文档介绍：论文摘要大案件作为弓樱汲霰疚乃L致鄣幕疤狻!R屑喙埽蝗缓笸ü析,由此引导出本文的主题——银行监管。镊行鲎在一嚣金懿体系孛占有重要缝位,英健康运行是金敲楚性发展的关键,而银行监管对于保障银行系统的健康运行具有至关重要的作用。这一点在年的亚澜金融危枫中体现褥尤为明显。薪加坡之所以在亚洲金融危机中受到的影响和冲击最小,主要原因就在于“新加坡健全、严格而又适时谲整的银行蓝管制度以及在这种镧皮下形成的高度发达、稳健有序、管理严格和充满竞争活力的银行业”加坡财长语U獬浞种っ髁艘屑喙芏杂谝幸到】翟诵械闹匾R义。反戏我慝,在过去鳇几年里,银行业爨发生多起重大寨件,这显示出我国银行体系存在着巨大的风险,也证明我国的银行鼗管体系还存在诸多的不完善之楚。妇鹰竞善我罄的银行蔓耋管体系,这歪是本文写作的目的所在。本文写作的基本愚路是:浚最近晡夜惺绶⑸痉渤对我蕊银行篮管发展历程的回颟,分橱其取褥的成就与存在的不足:继而对国际上银行监管的成功经验进行分析总结,以期为我国银行监管改革作指导;最后运用第三部分所得出的~些经验结论对我国锻行监管中存在的具体闽题进行分析,并试图寻求解决的办法。文章共分为四个部分:羲言部分,对我国镁行业发生的足起重大寨馋进行了攘述莘爨分第一章溷顾我慝银行整管懿发展历程,撂密其敬得鹩娥裁及存在的不足。我隔银行监管的发展历程可以分为三个阶段。从本世纪初清政府户部银行的建立,至《年中国入民银行的戏立,怒我莺锻行监管的早期发展阶段。改革开放前,计划经济条件下的特殊银行监管时期是我国银行监管发震的第二个阶段。改革开放之后,各种商业银行机构相继设立、遮彳亍,人民银行从具体的商业银行业务中解脱出来,独立行使中央银行的职能。随着金融业的发展,证券、保险的监管职
完备的法律体系行事,把随意的入为于预降裂最低翟度。英藩是老牌能从人民银行中分拆出采,由此形成三大金融监管机构分别行使银行、证券和保险监管职能的局匿,这是我国银行监管发展的第三个阶从总体上看,我国锻行监镑与经济发展的要求还是鉴本楣逶应的,也取得了可喜的成就,主要体现在监管的组织结构、监管所依赖的法律体系、监管鲢方式方法以及国酥交流含终等方面。毽藿王应该清楚地看到,我国银行监管的不足之处是客观存在的:人民银行的一身二任导致整管戆鼙标不清曦:盘于历史遗留等多方西的原谶,银行蓝管所依赖的法律体系方面还不完善;监管的方式单一,没有发挥社会戮及镊行舀身的整警积极性;监管静手段跟不上时代发展的需要。因此,改革、完善我国银行监管体系很有必要。第二章通过对当今世界银行监管模式的对比分析,总结经验教训,为第三露我国银行监管改革作铺垫。当今世界锻霉亍监管,代袭性的有朗类模式:美嗣模式、英国模式、新加坡模式和德国模式。美国实行多元化双轨铡银行监管,其伞型的多元他鉴管机梅对应二元结襁式的银行体系,监篱机构之间分权而治;监管的目标、手段也是与时俱迸,随着经济环境鳇交纯瑟不瓯谖整;商业镶行本身遣建立有严格的内控制度作为防范风险的第一道肪线;监管者与被监管者都是依照的资本主义飚家,其银行具有悠久的历史,早期螅银行监管主要依赖鸯蒸方式及爨律机构,以“劝说”和“要求”为主,值年“大爆炸”式改革后成立的金融服务蟹理局加强了对银行的风险监管,表明英濒银行髓管正由“自律”向“自律和法律并重”转型。新加坡是薪兴的发展中国家,其银行监管素以严厉两著称,但同时又强调镊行自身的内控制度建设和社会监管的作用;另一方面由于新加坡受地域限制,银行霞夷发鼹空闻有限,所跌监管当局鼓赫镊行鳖熬霞际化发展,这是新加坡银行监管的一大特色。德国实行全能银行制度,从这些年鼹运行结果著,效采菠荮,英成功熬经验虢在予两点,黄先是有效的银行内掖制度,再就是货币政策与银行监管的分离。从这冗个典型黼家银行益管的成功经验可以看出:没有一种凿定段。
新设一个独立的监管机构执行银行监管职能是比较好的选择。这主要的模式适用于所有的国家和所有的环境条件,银行监管中的问题要根据不同的情况具体分析,才能找到合适的解决方案。但依法监管、减少人为干预,重视银行自身内控制度建设和社会力量的监管作用,适应不断变化的情况、适时调整自己的行为方式仍然是各国银行监管的共同点。第三章就我国银行监管中存在的问题进行深入探讨并试图寻找解决的办法。首先就我国银行监管的目标问题进行分析,监管目标的确定取决于一个国家经济现状、经济发展目标、国际经济环境等因素,而我国银行监管目标确定中的问题就在于忽略了应该促进银行的国际竞争力以应对经济的国际化发展。其次是关于监管的法律体系问题,完善的法律体系是银行监管达到目标的保证。我国由于历史遗留等多方面的原因,法律的制定、执行方面极其薄弱,这方面的工作急待加强。具体说来,可以从三个方面来加以完善,第一是主体法律的完善;第二是相关法律配套实施细则的制定;第三就是法律的执