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文档介绍:探讨食品药品安全监管问题一申论热点
来源:中公网校 时间:2010-09-20 11:17:54 浏览次数:223
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・丁
公考热点一探讨食品药品安全监管问题
食品药品安全是关系人民群众身体健康的一件大事。近年来,各级党委、政府从贯彻落 实“二个代表”重要思想、维护人民群众根本利益的高度,把食品药品安全监管作为“得民 心”、“促发展”的重要工作来抓,取得了明显的成效。目前我国已初步建立了对食品药品 安全监管的法律法规和质量标准体系,形成了政府主抓、部门共管、群众参与、社会监督的 管理格局,食品药品安全总体状况在向好的方向发展。但是,我们也要清醒地看到,我国食 品药品安全面临的形势仍然十分严峻。一是食源性疾病和药源性疾病频频发生,"非典”、 "禽流感”的暴发给我们敲响了警钟;二是假冒伪劣食品屡禁不止,已经成为社会的一大公 害;三是食品中新的生物性和化学性污染物,以及致病菌对常用治疗药物不断增加的抗药性, 对健康造成了很大的威胁,食品中毒、滥用食品添加剂、农药残留量超标等使人们“谈食色 变”;四是食品新技术、新资源(如转基因食品、酶制剂和新的食品包装材料)应用给食品安 全带来了新的问题。
我国是一个食品药品生产大国,也是一个食品药品消费大的提高,特别是加入WTO后,消费者对食品药品安全更加关注,食品药品的 安全性已成为国民健康、社会稳定、经济发展、贸易繁荣的重要因素。全社会对加强食品药 品安全监管,提高食品药品安全水平的要求越来越迫切。我们一定要从实践"三个代表”重 要思想,坚持立党为公、执政为民,全面推进社会主义经济建设的政治高度,深刻认识加强 食品药品安全监管的重要性和紧回迫性,进一步健全法律,完善制度,制定措施,把食品药 品安全监管作为一项重要工作抓紧抓实。为此,提出以下建议:
一、加强对食品药品生产源头的安全监管保障食品药品安全,必须将监督管理关卡前 移,从食品药品生产源头抓起,变事后查处为事
前监控。为此,一是要加强生产(加工)基地建设,做好食用农产品、水产品、中药材生 产基地及加工基地的规划建设,全面实施“无公害食品行动计划”。严格农药、兽药、渔药、 饲料添加剂、食品添加剂的登记审批,强化源头污染治理。二是要严格资格认定,推进市场 准入制度,把好生产加工主体准入关。对大宗食品加工厂(场)、畜禽饲养场和屠宰场、蔬菜
生产基地、水产养殖水域、食品贮存场所等境内境外的食品生产加工企业,要建立资格强制 认定或认证制度,制定相应的卫生标准和安全技术标准。三是要积极推行标准化管理。构筑 由国家标准、行业标准、地方标准、企业标准所组成的标准化体系。在食品行业中积极推行 国家通行的质量和环境认证体系,制定相应的政策、法规和保障体系以及新的与国际食品质 量标准接轨的产品标准。在药品生产领域强制实施“药品生产质量管理规范”(GMP)、“中 药材生产质量管理规范”(GAP),并把这两项制度作为今后进入药品生产领域的前置条件。
二、 加强对食品药品流通领域的安全监管
一是要严格审核食品药品经营单位的主体资格。二是要加强对食品药品流通领域的指导 和管理,整顿和规范食品药品流通秩序,推进食品药品流通体制改革,加快建立食品药品安 全信用体系和保障食品药品安全的行业自律机制,强化食品药品经营