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新农村建设下乡村财务管理模式探讨.doc

上传人:小雄 2021/5/31 文件大小:85 KB

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新农村建设下乡村财务管理模式探讨.doc

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文档介绍

文档介绍:新农村建设下乡村财务管理模式探讨
一、 我国新农村建设背景下乡村财务管理模式现状
目前我国主要现行的乡村财务管理模式大概有四种, “村财村管”、“村财乡或镇代管”、“村财双代管”和“村级 会计委托代理”。现行乡村财务管理运用较多的模式是“村 财村管”,而国家较为推行的是“村级会计委托代理”,这四 种模式都有着各自的优缺点,适合在不同的地区实施。
二、 现行乡村财务管理模式存在的问题及原因
(一)现行乡村财务管理模式存在的问题
会计基础薄弱。
各地乡村普遍只有一到两个会计人员,处理的工作也 较少,对于会计政策的执行力度也不够,使得乡村会计基础 相对薄弱,对于财务管理的模式选择存在很大问题。此外, 财务管理也不够规范,会计人员对财务工作处理简单,很多 方面例如原始凭证以及各类单据的填写签章不完整不规范、 记账凭证填制错误,甚至漏记的情况等等。
财务监督机制不完善。
乡村管理模式一般较简单,普遍人员较少,监管也较 疏散。一个村委会计人员独自处理所有的财务工作,没有财 务部门以及审计人员监督,一般账务的收支情况也没有严格
的审核制度,这就明显会导致对财务的监管不力,出现无交 账、无记账、无结账的现象,财务监督机制形同虚设。
财务公开信息存在于形式化等问题。
一般乡村的财务信息公开制度都不完善,很多乡村都 过于形式化的将信息随意总结并对外发表,乡村领导对于财 务信息也没有过多的重视,乡村群众们也很少关注乡村的财 务信息,普遍看不出问题,但就算看出问题也不敢提出来或 者提出来领导也不会重视并解决。
(二)现行乡村财务管理模式问题的原因
组织领导对村级财务管理不够重视。
村级干部都是年纪较大的人员,他们的知识水平也不 是很高,随意聘任会计人员,从而导致财务管理人员的素质 和专业水平不高,管理混乱等现象。其次,村级干部在思想 上不重视,对于财务管理出现的问题也不予以整改解决,对 财务人员的违规违纪行为不进行惩处,使出现的问题越来越 严重,制约乡村经济发展。
村民参与财务管理监督的职能减弱。
乡村的各类事项管理与决策一般是由村支部与村委会 共同决策,虽然每年都有村民代表大会,但一般只是走过场, 形式化,根本无法发挥其本身的作用与价值。从这个问题上
来看,村领导层基本不受村民代表大会的监督,这就容易造 成村支部集权领导,财务人员***现象滋生。
三、解决我国乡村财务管理模式问题的对策
(一)提高会计人员的专业素养与职业道德建设
会计人员的专业素养是决定会计工作质量的重要保 障,会计人员的职业道德建设是杜绝违法乱纪行为发生的保 证,只有提高会计人员的专业素养和加强职业道德建设,才 能保障乡村财务管理工作的高质量完成,解决会计基础薄弱 的问题,促使我国社会主义新农村建设更好更快的发展。
(二) 完善村级财务管理监督体制,加强村级基层干 部党风廉政建设
完善村级财务管理监督体制,首先要从村领导层开始 做起,财务人员恪尽职守,认真高效的完成乡村财务工作, 村支书等领导从思想上端正对财务管理工作的重视态度,肩 负起监督乡村财务管理工作的责任,努力完善迅疾财务管理 监督体系,落实好乡村财务管理模式的每一个点。
(三) 认真落实财务管理公开制度
乡村财务管理公开面很广,关乎于村民的切身利益, 需要村部各部门各干部的高度配合,必