文档介绍：大力加强社会建设,努力建设生态文明的美好家园——《2014年政府工作报告》解读(上)
青连斌
中共中央党校教授
好,大家好,你们大家都在学****两会精神,尤其是今年的政府工作报告,这一讲我想就大力加强社会建设,对这个问题谈一些看法和想法。
因为是社会建设,这是我们党和政府强调多年的,党的十七大报告第八部分,讲的就是加快推进以改善民生为重点的社会建设,党的十八大报告呢,在第七部分呢讲的是在改善民生和创新管理中,加强社会建设,两次党的代表大会的报告到整个的一个部分来阐述社会建设问题。那么这次政府工作报告呢,论述也用了很大的篇幅,来强调社会建设。下面我想结合政府工作报告,也结合党的十八大、十八届三中全会的精神,对社会建设做一些解读,谈这样几个问题吧。
一、社会建设是“五位一体”总体布局中的重要“一位”
第一个问题呢,社会建设是五位一体整体布局中的重要一位,我们知道我们的中国特色社会主义事业整体布局,现在是五位一体的整体布局,这与党的十八大报告提出的建设中国特色社会主义整依据是社会主义初级阶段,整布局是五位一体,整任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。但我们讲这样五位一体的整体布局,不是一次性提出来的,我们中国特色社会主义事业包括经济建设,政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设这样五位一体整体布局,是随着中国特色社会主义事业的发展,一步一步完善起来了。在这里我想做一个简要的分析。
以毛泽东为代表的第一代中央领导集体,应该说就在我们国家现代化建设的整体布局,进行了科研创新的探索,取得了许多积极的成果,那么第一代中央领导集体对我们现代化建设整体布局进行探索的最主要的成果是什么?就是明确提出了四个现代化的奋斗目标。1964年在我们四届人大一次会议政府工作报告中,第一次提出了四个现代化。
那么1979年9月召开了党的十一届四中全会呢,把我们党在新时期的奋斗目标做了一个新的概括。就是建设现代化的高度民主的、高度文明的社会主义强国,现代化的高度民主的高度文明的社会主义现代化。
党的十二大报告在明确提出开创,全面开创社会主义现代化现在新局面的同时呢,针对当时的实际,鲜明的提出了两个文明建设一起抓的战略方针,但是主要是针对我们物质文明建设这一手比较硬,精神文明建设这一手比较软,针对这样一种情况呢,我们党提出了两个文明建设,两手抓两手都要硬的战略方针。
到1987年10月召开的党的十三大,我们党提出了党在社会主义初级阶段的基本路线,在这个基本路线中,把富强民主文明作为建设有中国特色社会主义事业,建设有中国特色社会主义三位一体的奋斗目标,写进了我们党的基本纲领,这就明确提出了我们的三位一体的整体布局,富强经济建设,民主政治建设,文明精神文明建设,文化建设。
那么党的十五大制定了党的社会主义初级阶段的基本纲领,把社会主义物质文明、政治文明、精神文明三个文明的协调发展,和促进人的全面发展,纳入到整体布局中,也是对十三大提出的这样一个三位一体的整体布局做了进一步的完善和充实。
2002年召开的党的十六大提出了社会更加和谐,促进人与自然和谐的要求,这就把社会建设生态文明建设纳入我们的整体布局打下了一个很好的基础,但是当时我们并没有把社会建设、生态文明建设纳入整体布局。
那么到2004年9月召开的党的十六届四中全会呢,把构建社会主义和谐社会作为我们整体布局