文档介绍：第一章引言

信托是在商品经济的基础上产生的历史地考察最原始的信托行为起源于数千
年前古埃及的遗嘱托孤但一般认为信托制度起源于 13 世纪英国的尤斯制度即
第三者领有财产权并代为管理并将用益设计作为制度构造基础
信托从产生开始就与维护私有财产有关因此被当时的资产阶级极力推崇信托
内容也因而大大丰富不但应用于宗教领域而且被应用到土地等财产的转移和处分
公益事业等方面年伦敦出现了第一家办理信托业务的信托机构伦敦信托安全保
险有限公司年又成立了伦敦法律保证信托协会年创立了政府的信托机关
官营受托局此外各种信托法规也纷纷出台如年的受托人法年
的官设受托人法等逐步形成了近代较为完善的民事信托制度
由于信托制度有助于资本主义经济发展所以迅速被美日德等发达国家借鉴和
引进并获得快速发展美国最早完成了由个人受托向法人受托的过渡日本则结合本
国国情和经济发展状况首创金钱信托这一业务品种信托业开始发挥长期金融职能
随着商品货币关系的进一步发展货币资金成为一般财富的代表信托便由最初的
受人之托代人管业发展到资金融通代人理财完成了由传统民事信托
到现代金融信托的嬗变特别是 70 年代以来随着市场经济的进一步发展完善
和世界经济一体化国际化浪潮的兴起为适应金融创新步伐的加快信托业务活
动拓展到代理担保见证咨询中介服务等领域内涵更加丰富
我国的信托业自 1979 年恢复以来为经济建设做出了不可磨灭的贡献但由于
信托业的发展明显滞后于社会经济发展和金融改革进程尤其是其违规经营对金融
秩序造成的剧烈冲击加剧了全社会的金融风险使其付出了短短二十年间被连续
五次清理整顿的沉重代价信托公司数量也骤减至目前的 52 家
第五次清理整顿完成后我国为了发展信托业和促进信托公司的规范经营健
康发展先后颁布信托法 1 信托投资公司管理办法 2和信托投资公司资金信
托管理暂行办法 3 以下简称一法两规搭建了基本的信托制度框架我国的
信托制度和信托市场初步建立
各信托公司吸取过去经营中的教训转换理念严格按照法律法规的要求规

年月日实施
年月日实施
年月日实施
范经营行为积极进行产品地研发和创新努力塑造以信为本合法经营充满活
力的市场竞争主体截至 2003 年 9 月末共推出 163 项资金信托产品募集资金
亿元涉及贷款房地产开发股权投资租赁基础设施建设应收账款
等诸多领域通过信托本业的经营活动信托公司的盈利水平生存状态持续经
营能力和风险控制能力都得到一定改善
但是目前仍有一些制度行业市场经营等方面的因素制约着信托公司地
发展本文将在回顾我国信托业发展历程总结历史教训的同时借鉴西方发达国
家信托业的发展经验采用比较分析的方法研究我国信托业现状明确我国现阶
段信托业发展中存在的有利条件和制约因素提出解决对策直面这些问题认真
研究采取措施积极应对使这些问题在经营活动过程中得到有效的解决是我国
信托业寻求进一步良性发展的关键
第二章信托制度及其经济职能

第一节信托制度概述

原始的信托行为起源于数前年前古埃及的遗嘱托孤在当时只是一种原始的
自发的信托行为罗马帝国末期国王奥格斯德士颁布罗马法规定了信托遗
赠制度由此遗产信托被创立并逐渐成为一种通行的制度此时的信托完全
是一种无偿的民事信托没有经济上的意义信托财产主要是实物土地
英国的信托制度起源于世纪的用益设计目的是为了规避当时英国封建法
律对土地等财产的移转和处分所加的限制和负担当时的英国宗教信仰十分普遍教
徒死后往往把土地等财产遗赠给教会而当时的法律规定对教会不能征税这种遗赠影
响了封建君主的收益世纪亨利三世颁布没收法规定谁要把土地遗赠给教会
须经君主或诸侯的许可否则就予以没收为了摆脱该法的限制土地所有人想出一个
办法即把土地委托给第三人使用并将经营土地的收益转交给教会这种做法逐渐发展
到对其他财产的委托并最终于世纪形成了近代较为完善的民事信托制度
由于传统习惯和历史的原因信托业务在英国并未得到进一步发展在美国信托
业务完成了从民事信托到商事信托的发展当今世界各国的信托制度均源于英国信托法
或美国信托法
由于信托制度是从实行普通法和衡平法二元法律结构的国家中移植到大陆法国
家的所以不同国家对信托的定义也不完全相同有的定义为办理财产权的转移
或其它处理以遵从一定的目的有的定义为为特定的利益或目的管理或转移
财产的法律关系有的定义为当事人间的一种财产依赖我国的信托是指委托
人基于对受托人的信任将其财产委托给受托人由受托人按照委托人的意愿但以自己
的名义为受益人的利益或特定的目的进行管理或处分的行为
委托人受托人受益