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下岗人员延迟退休方案范文.doc

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文档介绍:下岗人员延迟退休方案范文
但当前提出延迟退休是具有前瞻性的考量,绝非权宜之计。无独有偶,财政部副部长丁学东近日也表示,我国将在明确最低退休年龄的基础上,研究建立弹性退休制度。多位专家认为,“弹性退休”具有很强的可操作性——在是否延迟退休问题上,它可能是一条“中间路线”,是破解养老与就业矛盾的好办法。
提方案者:
高费率阻碍了覆盖面的扩大,导致企业缴费积极性普遍不高,为了节省用人成本,逃交养老保险的现象日益普遍。这也成为延迟退休方案出台的背后因素之一。而“延退”方案提出者何平则指出,延迟退休可极大降低单位费率,从而提高养老保险金的缴费积极性。早在___年前,时任劳动和社会保障部社会保障研究所所长的他就已经开始研究延迟退休方案。
何平表示,目前单位费率高是因为承担了制度转轨和改革成本,两者相当于缴费额的___%。降低费率的手段,短期主要是增加财政投入,扩大覆盖面,严格征收,提高统筹层次。长期主要是做实个人账户、提高法定退休年龄
按照测算,每增加___亿元财政投入可降低费率___%。扩大覆盖面方面,单位平均费率今后可由___年的___%降到___%。___年全国当年结余基金___亿元,扣除___亿元财政投入后,全国统筹后的___亿元结余用于降低单位费率___%。而在延迟法定退休年龄后,___年统筹基金平衡费率可由___%降至___%,企业和个人的缴费积极性也将极大提高。
退休“铁板”弊端明显
___年,劳动和社会保障部《___制止和纠正违___规定办理企业职工提前退休有关问题___》规定:“国家法定的企业职工退休年龄是:男年满___周岁,女工人年满___周岁,女干部年满___周岁。”
至今该规定仍是铁板一块。早在___年,劳动和社会保障部社会保险研究所就在《中国养老保险基金测算与管理》中建议,国家应尽快确定推迟退休年龄方案。根据该方案,第一步,用___年时间清理和取消提前退休的工种,基本达到严格按法定退休年龄执行;第二步,用___年时间取消女工人、女干部退休年龄的差别,女职工一律___岁退休;第三步,用___年时间初步将退休年龄推迟至___岁。___年___月初,劳动和社会保障部新闻发言人胡晓义再次公开表示,正在考虑延长职工的法定退休年龄。延迟退休的话题旋即引起全国热议。
养老保险金支付压力巨大,成为延迟退休的首要动因。但国内多位知名社保问题研究专家分析认为,深层次原因远不止此。其他原因还包括,我国现在实行退休制度刚性十足,这对于从事体力劳动、效益不好的企业职工来说,无疑是利好消息。但对一些特殊行业,如教师、科研工作者等高技能人才来说,在退休年龄上“一刀切”甚至男女有别,弊端却非常明显,近年来“调整”的呼声很高。几乎每年全国___都有___建议推迟退休。
此外,我国退休年龄的划定标准有不合理之处。一位普通的体力劳动者可能在___岁就进入了劳动力市场,如果在___岁退休,则工作___年,而一个博士___岁毕业参加工作,如果也___岁退休,则只工作___年。让这两类人在同一年龄退休,显然不公平,也是不科学的。对退休年龄进行调整,也是当务之急。
___延迟退休的呼声近年不断高涨。
记者多方调查了解到,首先是我国老龄化的加速。___大学社会学系___新教授指出,中国特殊人口政策导致的老龄化,与西方发达国家有很大不同。西方国家的(范本)老