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市区应对大型灾害救助方案.doc

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文档介绍

文档介绍:市区应对大型灾害救助方案
为提高救灾应急反应能力,确保及时、高效、有序开展救灾工作,最大限度地减轻灾害损失,保障人民生命财产安全,维护社会稳定,结合我区实际,制定本预案。
一、总则
(一)救灾应急工作的指导方针是。依靠群众,依靠___,生产自救,互助互济,辅之以国家必要的救济和扶持。
(二)救灾应急工作坚持区人民政府统一领导、统一指挥、统一决策,镇(街道办事处)及相关部门各负其责的工作原则。
(三)本预案为本区行政区域内风雹、洪涝、滑坡、泥石流、崩塌、地陷、地裂、地震等突发性灾害发生后救灾应急反应的总体预案。
(四)凡遇有特大灾、大灾,启动本预案。
二、救灾应急反应机构
(一)领导机构。
成立区救灾工作领导小组,组长由区长担任、副组长由分管民政工作的副区长担任,成员包括:区___宣传部、区民政局、区财政局、区公安局、区农业局、区监察局、区审计局、区文广局、区卫生局、区交通局、区林业局、区国土分局、区教育局、区水利局、区住建局、区商务局等部门负责人。区救灾工作领导小组负责领导和协调全区救灾救济工作,研究部署各项救灾救济和应急准备与实施工作措施,督促检查救灾工作落实情况,研究决定处置有关重大问题。领导小组下设办公室在区民政局,负责全区生产救灾的日常工作,区民政局主要负责人兼任办公室主任,分管救灾救济的负责人任办公室副主任。如发生特大灾害时,从区救灾领导小组成员单位抽调工作人员,以区民政局为主,组成救灾工作联合办公室,下设安置救灾组、宣传报道组、对外受援组、查灾核灾组。救灾工作联合办公室在区救灾工作领导小组的领导下,负责特大灾害发生期间的救灾工作。
(二)部门工作职责。
1、区民政局。负责全区自然灾害救灾综合协调工作。___并监督各镇、办事处救灾救济工作预案的制定;根据水利、气象部门测报的水雨情,分析研究灾情和发展趋势,按规定和程序对外发布灾情;检查受灾地区各项措施落实情况;进行救灾款物的筹集和储备,负责救灾款物的安排、使用和管理;及时制定救灾款物分配方案,承担灾民无力克服的吃、穿、住和因灾引起疾病的医治等生活困难的救济工作;___救灾捐赠工作,做好捐赠款物的接收、使用、管理工作;开展救灾救济方面的宣传和教育,提高全社会的防灾、抗灾、救灾和减灾意识。
2、区水利局。负责全区各水库、河流水位监测,分析预测水量以及可能出现的险情。
3、区交通局。负责救灾应急交通运输工作。备足和解决转移安置灾民和财产所需的车辆、船只等交通工具,___救灾物品的运输,保障交通畅通。
4、区商务局。负责救灾物资供应。管好国家储备粮,确保灾民粮食供应;做好与灾民生活相关急需品物资的储备、供应工作。
5、区卫监局。负责疫病防治、药品市场监管工作。及时___派遣医疗小分队,搞好灾区的防疫治病,负责药品的供应以及捐赠的救灾药品和医疗器械的接收、管理和发放;加强对药品质量、价格的监督管理。
6、区公安分局(交警大队)。负责灾区治安防范,做好重点目标的警卫以及交通疏导工作,保证灾区社会稳定。
7、区财政局。负责将救灾经费纳入财政预算,做好救灾经费下拨工作,保证救灾款及时发放到灾民手。
8、区监察局、审计局。负责对各级救灾款物的接收、使用和发放情况进行监督,查处各种违法违纪行为。
9、区___宣传部、区文广局。负责救灾的宣传工作。
10、区农牧局。负责