文档介绍：乡镇深化机构改革方案（一）
___县深化乡镇机构改革后乡镇行政体制
运行情况的调研报告
根据《___省委___省人民__关于深化乡镇机构改革的实施意见》（___）精神，___县于___年底全面完成了深化乡镇机构改革的各项任务。到今年___月，我县深化乡镇机构改革后各乡镇政府及乡镇事业单位已运行半年，为了解乡镇政府及乡镇事业单位的运行情况，特对我县乡镇管理体制和机构运行情况进行了调研。具体情况如下：
一、深化乡镇机构改革后乡镇行政体制运行情况
（一）乡镇职能得到重新定位。按照建设___新农村和___和谐社会的要求，乡镇政府的主要职能定位为：促进经济发展，增加农民收入；强化公共服务，着力改善民生；加强社会管理，维护农村稳定；推进基层民主，促进农村和谐。乡镇政府的职能定位进一步找准，使基层___建设得到加强。通过这次乡镇机构改革，找准了适合___县这样经济欠发达地区乡镇的职能定位，所规范的乡镇机关职能，体现了欠发达地区乡镇党委政府所要做的工作。
（二）___更加科学。一是规范党政___。严格按照精简、统
一、效能的要求，以及“___统一规范、职责配置科学、人员分工合理、工作运转高效”的原则，全县各乡镇机关统一设置___个机构：党政办公室、经济发展办公室、社会事务2-
大乡镇___领导班子成员交叉任职。事业编制核定过程，根据乡镇职能的转变，重点加强社会保障服务中心、国土和村镇规划建设服务中心的人员编制。
（四）乡镇政府服务功能得到增强。根据经济社会发展的状况和新时期对政府职能转变的要求，政府要把从政为民、服务社会的价值追求，体现在为群众提供更好的服务上。“通过改革，规范了乡镇政府的内设机构和下属事业单位的设置，探索适应经济和社会发展的乡镇机关运行机制，初步改变了___过多、职能不清、效率不高的现象。通过___的调整，各机构的职能得到了细化和明确，机构之间的工作条块关系更加清楚、顺畅，促进了分工协作，提高了工作效率。
二、存在的问题及原因
一是乡镇执政能力弱的问题。乡镇作为一级___，承担着各自辖区的行政管理职责，而目前各类审批权和执法权都由县以上政府和相关部门行使，造成乡镇政府的行___力和手段受到限制，导致乡镇政府难以有效管理乡镇社会事务。
二是乡镇财力不足的问题。在农村税费改革后，以农业为主的乡镇，特别是边远山区的乡镇财政收入几乎为零，行政开支完全依靠上级政府的财政拨款或上级部门的专项工作经费，无更多财力用于