文档介绍：国企混改职工安置方案范本
国企混改，究竟改什么。
（本文首发于___年___月___日《南方周末》）前两批共___家国企混改试点中，目前___户已经完成引入战略投资者、重组上市等工作，引入各类投资者___多家、资本超过___亿元。混改背后涉及国资监管体制改革，是国企混改的核心。过去“管人管事管资产”的国资监管方式，被普遍认为效率低下，捆住了国企的手脚，甚至形成了中国式的内部人控制。___年___，全国政协委员、中国东方航空集团公司董事长刘绍勇对南方周末记者说，继东航物流子公司___年___月进行了混合所有制改革后，东航集团层面再度提出混改。“中央希望我们要加快国企改革，___大报告里面讲得很清楚，所以说我们贯彻落实中央的要求。”国有企业混合所有制改革依然是两会热点。过去一年，东航集团物流子公司、中国联通（）相继完成混改，百度、阿里、腾讯以及京东（batj）等代表行业先进性的民企巨头纷纷入局，成为新一轮混改的一大特点。定位长期战略投资者的batj，将在国企混改中扮演怎样的角色。募集发展资金国企产权制度改革的开端可追溯至___年。是年___月，___届___中全会通过《___建立___市场经济的若干问题__决定》，指出国有企业改革的方向是建立现代企业制度，即股份制。当时，国企改革已刻不容缓。___年初，国家经贸委等___个部门成立联合调查组，对___、___、___等___个重要工业城市的国企财务状况做调查，结果显示亏损面已达___%。尽管产权改革始终在收与放、进与退的两难之间苦苦摸索，但大部分优质国有企业后续均按照公司法进行改制，许多还登陆资本市场。“总体上看，中央企业在产权层面已与社会资本实现了较大范围的混合。”___年___月___日，在___国资委于___召开的央企混合所有制改革情况通气会上，国资委产权局副局长郜志宇介绍说。国资委提供的数据显示，截至___年底，中央企业各级子企业，包含___家中央企业集团公司，基本上完成了公司制改制。其中，超过三分之二的企业引进各类社会资本实现了混合所有制。在混改不断推进的过程中，国企也通过资本市场获得了大量融资。据国资委初步统计，___年，中央企业新增混合所有制企业户数超过___户，其中通过资本市场引入社会资本超过___亿元。前两批共___家国企混改试点中，目前___户已经完成引入战略投资者、重组上市等工作，引入各类投资者___多家、资本超过___亿元。其中最受瞩目的莫过于联通混改。___年___月，中国联通（）通过定向增发，引入9大战略投资者，腾讯、百度、京东、阿里巴巴以及苏宁等民营巨头悉数在列，共为联通募资近___亿元。严格来说，联通在上市的时候已经完成混改。但因在4g上的失利，联通后来成为三家电信运营商中经营状况最不理想的企业。___年其税前利润___亿元，同比减少___亿元，仅相当于***两天的利润。充实荷包后，联通董事长王晓初直言，中国联通在5g时代不能再犯4g的失误，要从开始就为5g的发展准备充足的资金。***早已开始布局，并在5g标准的研究上处于领跑位置。以同样的方式，东航物流___年通过产权市场公开融资___亿元，吸引了