文档介绍：建设工程监理概论建设工程监理概论洪红 2003 年 9月第一章第一章建设工程监理与相关法规制度建设工程监理与相关法规制度一、建设工程监理的概念一、建设工程监理的概念 1 1、定义:所谓建设工程监理,是指具有相应资质的工程监理企业,接受接受、定义:所谓建设工程监理,是指具有相应资质的工程监理企业,接受接受单位的委托,承担其项目管理工作,并代表建设单位对承建单位的建设行为进单位的委托,承担其项目管理工作,并代表建设单位对承建单位的建设行为进行监控的专业化服务活动。行监控的专业化服务活动。( (《建设工程监理规范》中有定义。《建设工程监理规范》中有定义。) ) 2 2、建设工程监理的依据是工程建设文件、有关的法律法规规章和标准规范、、建设工程监理的依据是工程建设文件、有关的法律法规规章和标准规范、建设工程委托监理合同和有关的建设工程合同。建设工程委托监理合同和有关的建设工程合同。 3 3、国家规定的实行强制性监理的工程范围: 、国家规定的实行强制性监理的工程范围: 1 1)国家重点建设工程; )国家重点建设工程; 2 2)大中型公用事业工程; )大中型公用事业工程; 3 3)成片开发建设的住宅小区工程; )成片开发建设的住宅小区工程; 4 4)利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程; )利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程; 5 5)国家规定必须实行监理的其他工程。)国家规定必须实行监理的其他工程。 4 4、建设工程监理的性质、建设工程监理的性质( (1 1)服务性)服务性监理的目的是协助业主在计划的目标内将项目建成并投入使用。在工程建监理的目的是协助业主在计划的目标内将项目建成并投入使用。在工程建设过程中,监理人员利用自己的专业知识、技能和经验、信息以及必要的试验、设过程中,监理人员利用自己的专业知识、技能和经验、信息以及必要的试验、检测手段,为业主提供管理服务。检测手段,为业主提供管理服务。( (2 2)科学性)科学性从事监理工作的人具有一定的理论知识和经验丰富的专业人员从事监理工作的人具有一定的理论知识和经验丰富的专业人员( (3 3)独立性)独立性工程监理企业是工程监理企业是““作为一个独立的专业公司受聘于业主去履行服务的一方作为一个独立的专业公司受聘于业主去履行服务的一方””, ,““应应当根据合同进行工作当根据合同进行工作””。。( (4 4)公正性)公正性. .工程监理企业应以事实为依据,以法律和有关合同为准绳,在维护业主的合法工程监理企业应以事实为依据,以法律和有关合同为准绳,在维护业主的合法权益时,不损害承建单位的合法权益。权益时,不损害承建单位的合法权益。 5 5、建设工程监理的作用、建设工程监理的作用社会化大生产、专业分工的需要社会化大生产、专业分工的需要( (1 1)有利于提高建设工程投资决策水平)有利于提高建设工程投资决策水平( (2 2)有利于规范工程建设参与各方的建设行为)有利于规范工程建设参与各方的建设行为一种约束机制一种约束机制( (3 3)有利于促使承建单位保证建设工程质量和使用安全)有利于促使承建单位保证建设工程质量和使用安全( (4 4)有利于实现建设工程投资效益最大化)有利于实现建设工程投资效益最大化二、建设工程监理理论和发展趋势二、建设工程监理理论和发展趋势 1 1、建设工程监理的理论基础、建设工程监理的理论基础 1988 1988 年我国建立建设工程监理制度时就明确界定,我国的建设工程监理年我国建立建设工程监理制度时就明确界定,我国的建设工程监理是为业主服务的项目管理,所依据的理论基础是工程项目管理。是为业主服务的项目管理,所依据的理论基础是工程项目管理。 2 2、现阶段建设工程监理的特点、现阶段建设工程监理的特点( (1 1)服务对象单一)服务对象单一( (2 2)建设工程监理属于强制推行的制度)建设工程监理属于强制推行的制度( (3 3)建设工程监理具有监督功能)建设工程监理具有监督功能总监理工程师对所监理的项目承担终生质量责任总监理工程师对所监理的项目承担终生质量责任( (4 4)市场准入的双重控制)市场准入的双重控制个人资格、企业资质个人资格、企业资质 3 3、建设工程监理的发展趋势、建设工程监理的发展趋势( (1 1)加强法制建设,走法制化的道路)加强法制建设,走法制化的道路从计划经济向市场经济转变,建立和完善市场规则、市场机制。从计划经济向市场经济转变,建立和完善市场规则、市场机制。市场规则:市场竞争规则、市场交易规则市场规则:市场竞争规则、市场交易规则市场机制:信用机制、价格形成机制、风险防范机制、仲裁机制等市场机制:信用机制、价格形成机制、风险防范机制、仲裁机制等(