文档介绍：山西煤炭运销集团三聚盛煤业有限公司
安全生产事故应急救援管理制度
二零一二年二月一日
目 录
第一节事故应急救援制度 2
2
应急管理机构 3
运行机制 4
应急保障 7
监督管理 8
第二节危险源监控管理制度 9
第三节重大危险源监督管理与应急预警、救援管理制度 13
第四节重大危险源辨识分级、登记、上报制度 30
第五节危险源的危险性分析、风险评价制度 31
第一节事故应急救援制度
目的和适用范围
， 做出应急准备和响应，最大限度地减轻可能产生的事故后 果，特制定本制度。
2本程序适用于公司生产经营中潜在的职业安全健 康事件或事故（灾害）等紧急情况的预防和处理。
应急管理原则
1实行行政领导负责制和责任追究制
应急和应急管理工作实行统一领导，分级负责。在公 司的统一领导下，建立健全“分级管理，分线负责”为主 的应急管理体制；各级领导各司其职、各负其责，充分发 挥应急响应的指挥作用。
2. 2以人为本，安全第一
把保障员工的生命安全和身体健康、最大程度地预防 和减少事故造成的人员伤亡和财产损失作为首要任务。切 实加强应急救援人员的安全防护。
2. 3预防为主，强化基础，快速反应
坚持预防与应急相结合、常态与非常态相结合，常抓 不懈，在不断提高安全风险辨识、防范水平的同时，加强 现场应急基础工作，做好常态下的风险评估、物资储备、 队伍建设、完善装备、预案演练等工作。强化一线人员的 紧急处置和逃生的能力，“早发现、早报告、迅捷处置”。 居安思危，预防为主。
2. 4科学实用
应急预案应具有针对性、实用性和可操作性。通过危 险源辨识、风险评估进行编制；应急对策简练实用，通过 演练不断完善改进。依法规范，加强管理。
5分级响应：
应急工作按照事故的危害程度、波及和影响范围, 实施分级应急响应。
应急管理机构
1领导机构
公司生产安全事故应急救援领导小组是突发事故应 急管理工作的最高领导机构。在董事长领导下，由公司相 关突发事故应急指挥机构负责突发事故的应急管理工作。
3. 2办事机构
公司生产安全事故应急救援领导小组办公室履行值 守应急、信息汇总和综合协调职责，发挥运转枢纽作用。
3. 3工作机构
公司相关部门依据相关程序文件、管理制度和各自的 职责权限，负责相关类别突发事故的应急管理工作。具体 负责相关类别的突发事故专项和部门应急预案的起草与 实施，贯彻落实公司有关决定事项。
运行机制
4. 1预测与预警
各部门要针对各种可能发生的突发事故，完善预测预 警机制，建立预测预警系统，开展危险源辨识、环境因素 识别和风险评价工作，做到及时发现、及时报告、妥善处 置。每个应急人员必须在岗位能熟练使用两个以上预警电 话或其他报警方式。
4. 1. 1预警级别和发布
根据危险源辨识、环境因素识别和风险评价预测分析 结果，对可能发生和可以预警的潜在突发事故进行预警。 预警级别依据突发事故可能造成的危害程度、紧急程度和 发展势态，一般划分为三级：公司级（重大一一可能产生 特别严重后果）、部门级（较大一一可能产生严重后果） 和班组级（一般一一可能产生较重后果）。
预警信息包括突发事故的类别、地点、起始时间、可 能影响范围、预警级别、警示事项、应采取的措施和发布 级别等。
预警信息的发布、调整和解除经有关领导批准可通过 有线广播、有线电视、信息网络、警报器；特殊情况下目 击者可大声呼叫、敲击能发出较强声音的器物或打电话的 方式进行。
4. 2应急处置
4. 2. 1信息报告
重大突发事故发生后，各事发源的第一目击者必须立 即报告有关部门领导，最迟不得超过
1。分钟，同时报告 专职人员和专业部门。应急处置过程中，要及时续报有关 情况。
4. 2. 2先期处置
突发事故发生后，事发源的现场人员与增援的应急人 员在报告重大突发事故信息的同时，要根据职责和规定的 权限启动相关应急预案，及时、有效地进行先期处置，控 制事态的蔓延。
4. 2. 3应急响应
4. 2. 3. 1对于先期处置未能有效控制事态的重大突发 事故，要及时启动相关预案，由相关应急指挥机构或工作 组统一指挥或指导有关部门开展应急处置工作。
4. 2. 3. 2现场应急指挥机构负责现场的应急处置工 作，并根据需要具体协调、调集相应的安全防护装备。现 场应急救援人员应携带相应的专业防护装备，采取安全防 护措施，严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相 关规定。
4. 2. 3. 3需要多个相关部门共同参与处置的突发事 故，由该类突发事故的业务主管部门牵头统一指挥，其他 部门予以协助。
4. 2. 3. 4