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长沙市农村垃圾处理现状及对策研究
长沙市农村垃圾处理现状及对策研究
摘要：农村垃圾处理作为农村环境综合治理的重要方面，直接关系新农村建设的全面推进。当前，农村垃圾收集、处理等配套基础设施建设比较落后，不仅影响农民的生活环境和身体健康，还通过饮水、食品和大气污染等间接地影响城市生产生活。解决好垃圾处理问题已成为改善农村环境面貌、推进社会主义新农村建设的紧迫任务。
关键词：农村；垃圾处理；对策
中图分类号：X22 文献标识码：A 文章编号：1007-3973（2011）005-120-02
随着农村经济快速发展和居民生活方式的改变，加之长期以来农村环境管理与整治工作相当滞后，农村环保特别是垃圾处理问题已成为农村最急需解决的重大问题。通过对长沙农村垃圾处理现状的实证考察，试图在分析现有制度弊端的基础上，探索健全适应农村特点的法律法规和制度体系，为农村垃圾处理和环保保护提供保障。
1农村垃圾处理的基本现状
由于农村小城镇建设的加快，通村公路的修建及机动车的增长，村民活动的范围越来越大，农村垃圾污染呈现出点多、面广、来源复杂的特点，污染危害更为直接。有的垃圾污染起源分散，地理边界和发生位置难以识别和确定，成因复杂、潜伏周期长，防治十分困难。
随着城市工业逐渐向农村转移，一些污染严重的化工、金属制品、食品加工企业呈向郊区和农村转移的趋势。新兴的农村第三产业吸引了大量城市居民到农村消费，在增加农民收入的同时，也产生和增加了大量生活垃圾，破坏了地貌和植被，影响了土质和地下水，危害了农村居民的生命健康。
由于农村垃圾处理能力滞后，大部分污染物只能进行简单的焚烧、填埋和转移处理，达不到无害化处理的要求，一次污染物在物理、化学因素或生物作用下发生变化，或与环境中的其他物质发生反应，形成物化特征与一次污染物不同的新污染物，造成次生污染。
农村地下水和地表水质下降，饮用水源严重破坏，农业生产用水受到威胁。有的乡镇因土壤受重金属和农药污染影响，导致农田减产、抛荒或改变用途。农村被“白色污染”包围，“污水靠蒸发，垃圾靠风刮”的状况突出，严重影响农村地区的环境卫生。
由于农村的生活、生产垃圾得不到及时、无害化处理，致使有的地区农产品农药残留及重金属、抗生素超标等现象不同程度存在，对农产品质量安全构成了严重威胁。比如，2009年浏阳市湘和化工厂因非法生产，产生的废渣、废水、粉尘、地表径流、原料产品运输与堆存等造成严重污染，导致500米范围内土壤镉超标，500米到1200米范围内局部超标，农民种养的部分粮食、畜禽产品重金属超标，全部由政府收购