文档介绍：咨询策划业全景*** 2006-05-05 一、引言:国际化背景洗牌中国咨询策划业 2003 年的中国,国际化将是出现频率最高的主题词之一。因为在过去的两年中, 中共十六大、上海申博成功、北京申奥成功、 APEC 、加入 WTO 等一系列重大事件, 大大加速了中国的国际化进程。而经历了短暂的适应期以后, 国际游戏规则开始发挥作用, 成为行业洗牌的主导力量和价值准则。包括中国咨询策划业在内, 一切都需要在国际化新版图下重新审视与定位, 无论是主动地迎接挑战还是被动地接受冲击, 变是惟一不变的法则。为此, 我们有必要对中国咨询策划业的概念、历史、内涵、作用、定位、整合、前瞻等作全景***, 以便认清环境,谋求发展。二、概念: " 咨询"与" 策划" 有何异同西方惯用" 咨询" ,东方****称" 策划" ,日本常用" 企划" ,而我们经常将这两个概念作等同更替。那么, " 咨询"与" 策划" 到底有何异同? 西方将提供信息与智慧服务的产业称为咨询业, 其作为职业与学科,在二十世纪 50 年代以后有了很大发展,至今已是学理扎实、范畴清晰、行业规范准确,行业组织完善的科学与职业。东方却****惯于使用" 策划"、" 企划" 概念, " 策划" 一词在中国的出现始于汉代,西汉刘安的《淮南鸿烈· 要略》中有" 擘画人事之终始也" ,南朝《后汉书· 隗嚣传》中有" 是以功名终申,策画复得。"其中" 擘画"、" 策画" 者与" 策划" 同义。根据 1988 年 12 月版《汉语大字典》、 1978 年 10 月版《中华大字典》、 1980 年 8 月版《辞海》总共 51 个义项的解释,其最根本的含义是" 出谋划策" ,意思接近于英文"Plan" 、"Plot" 、"engineer" 。美国哈佛企业管理丛书编委会的定义为: " 策划是一种程序,其本质是一种运用脑力的理性行为。"" 策划是找出事物的因果关系,衡度未来可采取之途径,作为目前决策之依据, 即策划是预先决定做什么,何时做,如何做,谁来做。" 由此可见, " 咨询"与" 策划" 都是智慧与信息服务,都有一定程序与规范, 其内涵与外延基本上是一致的, 因此, 在中国, 许多人混用" 咨询"与" 策划" 概念并无大碍。但是,如果认真比较, " 咨询"与" 策划" 大致有三方面差异: 1、包容性不同。" 策划" 概念比" 咨询"大, 企业内部也可以成立策划部门, 但企业内部不能成立咨询机构。咨询必然是决策建议主体与决策行为主体的分离,而策划则可能分离也可能合一。甚至可以说, 系统而有目的思考并付诸行动都可以理解为策划, 而咨询一定是受委托提供决策建议,咨询只是策划中的一部分; 2 、倾向性不同。" 咨询" 倾向于职业化, " 策划" 则强调其谋略性。" 咨询" 在西方一直伴随于特定职业产生和发展起来的, 其职业倾向毋庸置疑,而" 策划" 可能是职业, 也可能是一种单纯行为, 强调的是与盲目行为相反的谋略性; 3 、运营机制不同。" 咨询" 是一种收费的委托决策建议行为,本质上是商业化和市场化的行为。而" 策划" 则是可能收费也可能不收费的智慧活动。比如社会组织内部的策划部门, 其所从事的全部工作都是智慧活动, 但并不直接收取费用, 运营机制属于组织内部职能部门的日常运作。认清" 策划"与" 咨询" 概念的差异,就可以看出在中国该行业的职业化水准与西方的差异, " 咨询" 概念包容性小而准确, 完全是收费的委托决策建议的专门职业,而东方" 策划" 概念强调的是其谋略性,在职业化与市场化方面显得含糊而嗳昧, 概念的包容量又过大, 为认定带来诸多不便。为此, 我建议今后行业词汇还是逐步与国际接轨为好, 逐步将" 咨询" 作为职业化语汇, 而将" 策划" 作为思维谋略来予以强调。三、回顾:中国咨询策划业的四个阶段我认为, 尽管策划作为思想与谋略是同人类共生共灭的, 咨询在计划经济时代也已有存在, 像工程咨询、技术咨询等。但真正意义上的中国咨询策划业是二十世纪 90 年代在中国市场经济发展的需要之下才应运而生的。因此,真正意义上的中国咨询策划业才走过 10年历程。尽管时间阶段具有交叉性和不显著性, 但我还是按照其先进性, 将中国咨询策划业的历史分成四个阶段。 1、" 出卖点子": "点" 状策划 1992 年 9月 1日,《人民日报》第一版刊登《何阳卖点子赚钱四十万一一好点子也是紧俏商品》的轰动报道, 展示了咨询策划营利性的本质特征。此后, 《经济日报》、《光明日报》、《中国青年报》、《文汇报》等全国数百家新闻媒体争相报道,何阳被称为" 点子大王"。随着其畅销书《何阳的点子》和中央电视台春节联欢晚会播出冯巩、牛群合说的相声《点子公司》,一时间将何阳、点子、策划等名词炒了起来,何阳等人也成为以" 出卖点子" 为职业的人