文档介绍：江西省城市规划管理技术导则
第一章总则
第一条为了加强全省城市建设规划管理，保障城市规划的实施，根据《中华人民共和国城市规划法》、《江西省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》及有关法规、技术标准、技术规范，结合我省实际制定本导则。
第二条本导则是实施《江西省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》的具体指导性技术规定，适用于本省县政府所在地镇和设市城市城市规划区内新建、扩建和改建建筑物、构筑物、道路和其他工程设施。本导则中的各有关控制技术指标为低限指标，在实施中各地可以适当提高，但不得降低。
编制详细规划（含控制性详细规划、修建性详细规划和城市设计）应符合技术规定。各项建设工程的建设，应按已批准的详细规划执行，尚无经批准的详细规划的，按技术规定执行。
第三条各类专门性用地项目应符合已颁布的专业技术规范
及本导则求。
第二章建设用地的区划分类和适建范围
第四条城市规划区内的建设用地按其主要用途和功能分区
的基本原则进行分类，必须执行国家标准《城市用地分类与规划建
设用地标准》（ GBJ137-90）。
第五条各类建设用地的划分应遵循土地使用兼容性的原则，
按经批准的详细规划执行；尚无经批准的详细规划的，应按本导则
附表（一）执行。
凡需改变规划用地性质、超出附表（一）规定范围的，必须先
提出调整规划，按规定程序和审批权限，报城市规划管理部门批准
后执行。
改变地块使用性质，应遵循以下基本原则：
1、不得对相邻地块及历史文化、自然环境保护造成负面影响；
不得突破原用地开发强度，导致该区环境、质量建设目标失
控；
不得带来严重的交通问题，如新增大量人流、车流影响城市
道路交通系统的有序运行；
不得擅自侵占城市绿地、市政设施用地和非盈利性的公益设
施用地。
第三章建筑容量控制指标
第六条新建、改建、扩建建筑工程的建筑容量控制指标（含
建筑容积率、建筑密度和绿地率，下同）应按本章的有关规定执行。
建筑容量控制指标的确定应以城市总体规划相关要求为依据，
综合考虑城市的用地分区、功能布局、环境条件和容量、建设工程
规模、性质、功能、区位及用地情况等因素，实行分类、分层、分区控制。
第七条建筑基地面积大于 3 万平方米的成片开发地区必须
编制详细规划，并经批准后才能实施，
成片开发区的详细规划应先确定建筑总容量控制指标；在不超
过建筑总容量控制指标的前提下，成片开发地区内各类建筑基地的
建筑容量控制指标可按照本导则附表（二）的规定适当调整。
第八条建筑基地面积小于或等于 3 万平方米的高、多、低层
居住建筑用地和高、多层公共建筑用地，其建筑密度控制指标应按
附表（二）的规定执行。
第九条附表（二）规定的建筑密度、容积率指标为上限，绿
地率为下限，适用于单一类型的建筑基地。对混合类型的建筑基地，
其建筑容量控制指标应将建筑基地按使用性质分类划定后，按不同
类型分别执行；对难以分类执行的建筑基地和综合楼基地，应按不
同性质建筑的建筑面积比例和不同的建筑容量控制指标换算建筑容
量综合控制指标。
第十条对未列入附表（二）的科研机构、大中专院校、中小
学校、体育场馆以及医疗卫生、文化艺术、幼托等设施的建筑容量
控制指标，应按有关专业规定执行，但不应超过附表（二）中住宅
建筑建筑密度、容积率控制指标和低于附表（二）中住宅建筑绿地
率控制指标。
第十一条建筑基地未达到下列最小面积的，不得单独建设:
序号
项目分类
建筑局度（单位：米）
最小用地面积（单位：M2）
1
低层居住建筑
H< 10
500
2
多层居住建筑
10WH<28
800
多层公共建筑
10WH<24
1000
3
高层居住建筑
18<H<50
2000
50 H< 100
3000
高层公共建筑
24<H<50
3000
50<H<100
4000
注：①建筑工程除满足最小用地面积要求外，还必须符合相关规范
及规定要求；
②不规则用地的最小用地面积根据实际用地情况确定；
③超高层建筑的最小用地面积视其规模、性质、功能、高度、用地条件等情况相应增加。
建筑基地未达到前款规定的最小面积，但有下列情况之一，且确实不妨碍城市规划实施的，与相邻建筑之间能满足消防、间距要求的，城市规划管理部门可予核准建设：
（一）按经批准的详细规划实施且对四周无影响的；
（二）邻接土地近5年内完成建设或为既成道路、河道或有其
他类似情况，确定无法调整、合弁的；
（三）因城市规划街区划分、市政公用设施等的限制，确实无
法调