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天然林保护工程管理办法修改意见.doc

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天然林保护工程管理办法修改意见.doc

上传人:lu2yuwb 2021/6/12 文件大小:1.85 MB

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天然林保护工程管理办法修改意见.doc

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文档介绍

文档介绍:天然林保护工程管理办法修改意见
修 改 意 见
天保中心:
根据中心安排,近日,云南省林业厅天保办组织对《天然林保护工程管理办法》、《天然林保护工程核查验收办法》和《天然林保护工程“四到省”考核办法》、《天然林保护工程森林管护管理办法》、《天然林保护工程档案管理办法》进行认真细致研究,提出修改意见如下:
一、对《天然林保护工程管理办法》进行修改
(一)总则部分
建议明确:天保工程的指导思想、基本原则及工程建设任
务。
(二)分则部分
1、工程组织管理
(1)建议明确林业主管部门作为工程主管部门,各级天保工程管理机构具体负责天保工程的组织管理和实施指导;(2)建议增加创新管理手段,提高管理水平,完善管理制度的内容;(3)建议明确县(局)级作为工程建设单位;
2、工程设计与施工管理
(1)建议明确设计的审批程序和权限;(2)根据实际情况重新明确工程实施方案的组织编制与审批权限:建议省级方案经省级人民政府批准后保国家有关部门备案,县(局)级实施方案由县级人民政府组织编制,经州市人民政府批准,报省级有关部门备案。(3)建议分别对天保工程各项建设项目施工管理要求进行说明。
3、建议对第四章的计划与资金管理部分(二十五条—三十六条)进行删除,保留三十七条。
4、工程监督与核查验收管理
建议在办法中具体明确国家、省、州(市)、县各级的工程核查验收程序、办法、时间段、验收主体(组织单位)等。
二、对《天然林保护工程核查验收办法》的修改意见
(一)建议第六条中修改为,实行项目年度到期验收制度,即每年对完成建设的项目进行验收,各级分别进行抽查、核查。同时明确验收主体和程序。
(二)建议对第十四条进行修改:
核查验收标准:执行《全国造林技术规程》、《生态公益林建设系列标准》、《封山育林技术规程》和《飞播造林技术规程》等有关技术规程和国家标准。
三、《天然林保护工程“四到省”考核办法》的修改意见
1、应对“四到省”考核指标中
对“应参保职工人数”的认