文档介绍：生态宜居调研报告全市“生态宜居”建设情况的调研报告
中共**市委办公室按：现将《政协**市委员会关于全市“生态宜居”建设情况的调研报告》，并市委书记韩幸福同志批示印发给大家，希望大家认真学习，深刻领会，切实抓好贯彻落实。
***同志批示：此建议非常好，请下发各镇、街道、经济开发区党（工）委书记，认真研究，结合各自实际抓出特色，有关局要搞好配合。要结合乡村振兴战略的实施，扎实推进。
政协**市委员 关于全市“生态宜居”建设情况的调研报告
“生态宜居”是实施乡村振兴战略的关键环节，是市委、市政府推进的重点工作，也是市政协第一季度协商主题。最近，市政协组成调研组，对我市各镇、街道（开发区）进行了普遍走访，
到寿光和昌邑进行了现场考察，召开了财政、住建、规划等九个部门、部分镇街和政协委员参加的专题协商座谈会。
现将情况报告如下。
一、推进“生态宜居”，我市优劣并存
近年来，**市以建设美丽乡村为抓手，突出抓好基础设施改造，乡村居住环境得到明显改善，，。先后获得国家级生态建设示范区、“中国人居环境奖”等17项国家级荣誉称号。
（一）有利因素：
一是政策落实及时有效。**市委、市政府高度重视“生态宜居”建设，实行高位推动、全面落实。在新一版《**市城市总体规划（20XX—2035年）》的修订中，增加了“生态宜居”的定位要求。全市经济工作会议，将实施乡村振兴战略列入了今年工作的“七项重点”之一，并正式写入了《政府工作报告》。全市农村工作会议，下发了实施乡村振兴战略的意见、重点工作任务分工方案等，对乡村振兴工作作了详细安排。
二是生态资源基础丰厚。%，，，生态环境质量位居全省前列。良好的自然生态资源为生态宜居建设奠定了坚实的基础，全市拥有省级森林镇1个、森林村5个，潍坊市级森林镇3个，森林村5个，有仰天山国家森林公园、弥河国家湿地公
园等优质生态资源。今年，成为潍坊市首个获批创建、首个列入省级森林城市创建名录的县市。
三是专项资金支持力度大。我市积极抓好美丽乡村财政奖补项目，既抓好上级奖补，又跟进当地配套。20XX年，争取上级一事一议和美丽乡村建设财政奖补资金2593万元，争取省财政提升循环生态农业项目资金260万元；全市拨付“五小水利”工程建设奖补资金5525万元，等等。
四是基础设施建设日趋完善。农村建制镇区域内667个村庄基本实现道路村村通、平安亮化全覆盖，农村群众出行环境、生活环境不断改善。建设提升农村社区服务中心49处，建成综合文化活动广场百余处，已建成的31个农村新型社区全部配套了污水处理设施或管网，，农村危房改造1965户。
五是生态旅游初见成效。我市生态旅游蓬勃发展，东部花卉休闲游、西南山区山地休闲生态游、中部古村风情民俗游、北部新农村体验游的版块发展格局日渐清晰。目前，全市拥有中国乡村旅游模范村2处，省级旅游强乡镇3处，省级农业旅游示范点3处，省级旅游特色村5处，省级好客人家星级农家乐20家，省级精品采摘园6处，50多个村庄、项目在不同程度上开发了乡村旅游产品，发展农家乐近400家，直接吸纳农民就业2万多人。黄鹿井村入选山东省美丽休闲乡村名单，井塘古村获评“中国美丽乡村百佳范例”。
（二）
不利因素：
1、山区平原差异较大。**市山区平原各半。山区镇街大多生态基础好，但是村庄分布散、土层薄、高差大，供热、供气推进难度很大，宜居条难达标。平原镇街宜居条容易实现，生态环境有欠账，非规模化养殖、农作物秸秆和农田残膜等农业废弃物污染环境，农药化肥过量使用造成的面源污染依然是所有村庄的顽疾。另外，“散乱污”小企业、小作坊有向农村蔓延的趋势。
2、规划控制落实困难。全市有70%以上的农村村庄编制了村庄规划或村庄规划实施意见，但是，90%以上的规划落实不到位或者不能完全符合乡村振兴新要求，规划的引领作用没有发挥出来。当前，有些省市相继出台对农村房屋统一规划建设的意见，对农民按照规划自建房和“买房”都给出一定优惠措施，不仅化解了占用耕地的难题，保护了山林生态，拓展了建设用地，而且激活了工商资本投资乡村旅游的热情。调研中，寿光洛城街道于家尧河、董家给我们深深的震撼。这两个村庄都是采取原址翻建的模式盖两层楼和三层楼，对确实不具备条的特殊群体采取划出一定区域优势房源集中居住，确确实实实现了“生态宜居”，老百姓幸福指数特别高。
3、精细化管理不到位。目前，环卫一体化虽然已经托底管理，但垃圾分类处理等难落实；旱厕改造后实际利用率不高，尤其山区收集难、处理难；污水收集处理还处于起步阶段，有设备但大多数是“聋子的耳朵”。