文档介绍：最新财政学考题及答案
1、经济学的核心问题是什么？
资源的稀缺性要求在最求社会福利最大化的过程中，实现资源的
有效利用，即最优的资源配置。资源配置的效率决定了社会生产，分配，交换，消费四个环节都必须面对资源的稀缺性，对资源作出选择，必须回答资源配置的方式和方向. 所以，资源配置是经济学中的核心问题。
2、什么是市场失灵？
市场失灵是与市场效率相对应的，市场配置有效的实现需要完全自由竞争、无外部性、信息完全对称等条件为前提，而现实中不
具备这些条件。市场机制存在的这种缺陷导致的资源配置的低效，称之为市场失灵。
市场失灵主要表现为：垄断（规模效应、先发优势一＞垄断地位 —＞太高物价超额利润、资源配置不足、社会总福利下降）、信息不对称或不充分（道德风险、逆向选择）、外部效应和公共物品，收入分配不公（效率和公平，收入差距过大产生社会问题，影响效率）、经济波动（价格波动与生产周期的不匹配供大于
求、供不应求）等。
3、简述公共财政的职能
十八届三种全会中的定位，第一，优化资源配置；第二，维护市场统一；第三，促进社会公平；第四，实现国家长治久安。
财政职能就是政府的经济职能，即资源配置、收入分配、经济稳
定和发展。
资源配置，是指生产要素的配置、乃至社会总产品的配置。政府将一部分社会资源集中起来，形成财政收入，然后通过财政支出分配活动，由政府提供公共物品和服务，引导社会资金流向，弥补市场缺陷，最终实现全社会资源配置效率的最优状态。（财政
预算制度、公共工程、直接投资、税收优惠补贴、公共财政规模）收入分配，即对收入和财富分配的结果进行纠正，目标是实现公
平分配。（税收调节、财政转移支付、明确市场和财政对社会收入分配的界限）
经济稳定和发展，通过财政活动对生产、消费、投资和储蓄等发生影响，达到物价稳定、充分就业、国际收支平衡等多重目的。
（财政政策与货币政策的配合，税收补贴投资的调节，对公共需求、特定发展的支出）
4、正、负外部性各指什么
外部性即外部效应，是指市场活动中没有得到补偿的额外成本和额外收益。
正外部性，一项市场活动对他人或公共利益有溢出效应，但其他经济人不必为此支付任何费用，无偿地享受福利。
负外部性，一项市场活动对他人或公共利益有减损，而实施者不
必为此承担代价。
5、公共选择下的政治均衡是如何实现的
公共选择理论，是使用经济学的理论假设和方法，研究公共决策
问题。
指人们通过民主政治过程决定公共物品的需求、供给与产量，以及相应的税收分摊。把个人选择转化为集体选择，是对资源配置的非市场决策。
公共选择经过立宪、立法或议会、行政与司法三个阶段来实现这种均衡。
立宪阶段，决定公共物品的决定规则，即按照什么原则吧社会成员的偏好加总起来、确定公共物品量，什么原则确定各阶层负担的税收。
立法阶段，在规则范围内展开集体活动，形成集体决议。
行政司法阶段，按照集体决议，由政府机构生产和提供公共物品，
完成税收分摊。
6、简述两种不同类型公共支出，对国民经济的影响
公共支出分为购买性支出和转移性支出.
购买性支出或称耗尽性支出，指政府以购买商品、公共工程、劳
务的方式占用和消耗社会资源，包括政府各部门的各种消费性支出和投资性支出.
转移性支出指政府自身并不消耗社会资源,而是将社会资源在社
会成员间转移再分配.
购买性支出产生资源配置的作用,转移性支出产生收入分配的作用.
购买性支出直接构成社会总需求的一部分,政府对商品'劳务拄
的购买使这类社会资源流入公共部门,一位私人部门无法使用这
些资源,公共部分的购买性支出替代或挤出了私人部门的支出.
转移性支出并不减少私人部门可支配的资源,只是在社会成员间
加以调节,更好的促进社会公平的实现。
7、分析推升公共支出持续增长的主要因素
瓦格纳从经验中总结，随着人均收入的人提高，财政支出占 GDP
的比重也相应提高。
政府职能的扩大和经济发展，要求保证形式这些职能的公共支出不断增加。
随着经济发展，经济关系会变得越来越复杂，这就需要建立一套
司法制度和执法部门；
人口增长和生活密度提高，导致外部性的拥挤，要求公共部门加以干预和管理。
人们收入的提高，对教育、娱乐、文化、健康的各方面的公共物品需求增加，而这种需求的增长比国民收入的增长更快。
政府直接参与生产的活动也增加了，一些新行业要求大规模的投
资，这类投资是私人部门不远或不能实现的。
8、简述转移支付的分类及特征
转移支付，指政府间为解决财政失衡而通过一定的形式、途径转
移财政资金的活动，是用以补充公共物