文档介绍：会计学
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财政学PPT
第一节 财政投资支出的一般分析
第二节 基础设施投资
第三节 财政用于“三农”的支出
第四节 财政投融资制度
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第五章 财政投资性支出
第一节 财政投资支出的一般分析
一、投资与经济发展(investment and economy growth)
拉动经济增长的三驾马车
经
济
增
长
投资
消费
出口
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投资和经济增长之间的关系
投资可以直接增加社会总需求，从而刺激经济增长
增加投资可以带动钢材、水泥、木材等生产资料或设备生产的增长
投资中的一部分（40%）转化为个人消费和社会消费，增加投资可以刺激消费品生产的增长
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第五章 财政投资性支出
投资是经济增长的第一推动力。
投资规模要适度；投资结构要合理；
要注重投资效益。
投资乘数原理（投资成为调节供求总量平衡的重要手段）；
加速原理（收入变化如何引起投资的变化）。
我国经济增长在很大程度上靠投资来推动
凯恩斯
乘数理论
马克思
投资理论
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第五章 财政投资性支出
二、政府财政投资的特点、范围和标准 (features、scope and criteria of government investment)
政府财政投资：包括生产性投资与非生产性投资；
生产性投资：生产性基本建设、拨付流动资金、挖潜改造、科技三项、支援农村生产。
非生产性投资：国家机关、社会团体、文教、科学、卫生等部门办公设施建设；公共设施建设。
特点:
1、以追求社会效益为目的；
2、投资于大型和长期项目；
3、投资于公共设施和基础设施等外部效应较大的产业。
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表5-1 我国基本建设支出增长率及其占财政支出的比重%
年份
比上年增长
占财政支出比重
1978
1980
1985
1990
1995
2000
-
2001
2002
2003
2004
2005
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（二）政府投资在全社会固定资产投资中的地位和作用
各国投资在社会总投资中所占的比重存在重大差异，影响这个比重的因素有两个
经济体制不同
经济发展阶段不同
我国在由计划经济体制转向市场经济体制的过程中，政府投资占社会总投资的比重有所下降，是符合一般发展规律的（见表5-2）
为适应投资主体和投资格局的变化，政府对投资的宏观调控方式也应发生变化
政府投资的调控需通过间接和直接两种方式进行
社会主义市场经济下，政府投资宏观调控的两个功能
直接调节自身投资规模，间接调节非政府投资规模
调节自身投资的结构，纠正非政府投资的偏差
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表5-2 全社会固定资产投资资金来源构成
年份
预算内
国内贷款
利用外资
自筹及其他
1981
1985
1990
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
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第五章 财政投资性支出
（三）政府投资的决策