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文档介绍:会计学
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财政学PPT

第一节 财政投资支出的一般分析
第二节 基础设施投资
第三节 财政用于“三农”的支出
第四节 财政投融资制度
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第五章 财政投资性支出
第一节 财政投资支出的一般分析
一、投资与经济发展(investment and economy growth)
拉动经济增长的三驾马车







投资
消费
出口
第2页/共35页

投资和经济增长之间的关系
投资可以直接增加社会总需求,从而刺激经济增长
增加投资可以带动钢材、水泥、木材等生产资料或设备生产的增长
投资中的一部分(40%)转化为个人消费和社会消费,增加投资可以刺激消费品生产的增长
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第五章 财政投资性支出
投资是经济增长的第一推动力。
投资规模要适度;投资结构要合理;
要注重投资效益。




投资乘数原理(投资成为调节供求总量平衡的重要手段);
加速原理(收入变化如何引起投资的变化)。
我国经济增长在很大程度上靠投资来推动
凯恩斯
乘数理论
马克思
投资理论

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第五章 财政投资性支出
二、政府财政投资的特点、范围和标准 (features、scope and criteria of government investment)
政府财政投资:包括生产性投资与非生产性投资;
生产性投资:生产性基本建设、拨付流动资金、挖潜改造、科技三项、支援农村生产。
非生产性投资:国家机关、社会团体、文教、科学、卫生等部门办公设施建设;公共设施建设。
特点:
1、以追求社会效益为目的;
2、投资于大型和长期项目;
3、投资于公共设施和基础设施等外部效应较大的产业。
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表5-1 我国基本建设支出增长率及其占财政支出的比重%
年份
比上年增长
占财政支出比重
1978
50.2
56.3
1980
22.0
28.2
1985
22.1
27.7
1990
20.5
17.8
1995
23.4
11.6
2000
-1.0
13.2
2001
19.9
13.3
2002
23.9
14.1
2003
9.1
13.9
2004
0.2
12.1
2005
16.5
11.9
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(二)政府投资在全社会固定资产投资中的地位和作用
各国投资在社会总投资中所占的比重存在重大差异,影响这个比重的因素有两个
经济体制不同
经济发展阶段不同
我国在由计划经济体制转向市场经济体制的过程中,政府投资占社会总投资的比重有所下降,是符合一般发展规律的(见表5-2)
为适应投资主体和投资格局的变化,政府对投资的宏观调控方式也应发生变化
政府投资的调控需通过间接和直接两种方式进行
社会主义市场经济下,政府投资宏观调控的两个功能
直接调节自身投资规模,间接调节非政府投资规模
调节自身投资的结构,纠正非政府投资的偏差
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表5-2 全社会固定资产投资资金来源构成
年份
预算内
国内贷款
利用外资
自筹及其他
1981
28.1
12.7
3.8
55.4
1985
16.0
20.1
3.6
60.3
1990
8.7
19.6
6.3
65.4
1995
3.0
20.5
11.2
65.3
1996
2.7
19.5
11.7
66.1
1997
2.8
18.9
10.3
67.7
1998
4.2
19.3
9.1
67.4
1999
6.2
19.2
6.7
67.6
2000
6.4
20.3
5.1
68.2
2001
6.7
19.1
4.6
69.6
2002
7.0
19.7
4.6
68.7
2003
4.6
20.5
4.4
70.5
2004
5.7
18.5
5.3
70.5
2005
4.6
18.2
4.5
72.7
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第五章 财政投资性支出
(三)政府投资的决策

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