文档介绍：调结构,促增收,谋发展,,-----西部山区农业发展思考
调结构促增收谋发展-----西部山区农业发展的思考人们常说：“手中有粮，心里不慌”。随着中国主要农产品产量的快速增长，我国粮食产量连续几年稳定在5000亿公斤，中国的粮食库存量早已达到了联合国粮农组织所划定的安全线以上，中国人不仅“心里不慌”，更充分利用了“手里有粮”的优势，从1999年开始，就全面着手进行农业结构调整。党的十六大把发展现代农业作为全面建设小康社会的一项重要任务，连续几年下发一号文件部署“三农”工作，并围绕增加农民收入这一基本目标，采取了一系列重大政策措施。特别是今年的一号文件，反映了国家在发展战略和政策思路上的重大变化，即：我国已进入工业化中期阶段，客观上需要工业反哺农业，城市支持农村，财政反哺农民。勿庸质疑，农业将面临新的重大发展机遇。就西部山区而言，由于受地理区位、资源状况、思想观念以及农业发展所形成的产业基础等因素影响，经济发展水平滞后，农民收入增长缓慢。在国家“八七扶贫攻坚计划”确定的592个重点贫困县中，西部地区有366个，其中258个是边远山区县。作为国扶贫困县之一的华池县，地处甘肃省东部，庆阳市北部，总土地面积3776平方公里，辖3镇12乡，，，境内丘陵起伏、梁卯相间，沟壑纵横，属黄土高原丘陵沟壑区，在85万亩耕地中，%，，且集中在7、8、9三个月，是一个典型的旱作农业县。“十五”以来，全县上下围绕实现农业产业化，以发展草畜、白瓜籽、洋芋、杏果、小杂粮为重点，对全县农业结构进行了较大范围的调整，到“十五”末，，为农民人均提供纯收1032元，%。农业综合生产能力得到稳步提高，城乡居民的物质需求发生深刻变化，实现了粮食等主要农产品供给由解决温饱到供求平衡的历史性转变。但靠天吃饭、十年九旱的农业生产现状未从根本上改变，连年的干旱给农民增收造成了严重的阻碍。特别是2007年，全县遭受了60年来少有的持续干旱，降雨量较常年偏少34%，15个乡镇全部处于重旱，，占播种面积的80%，农民生活困难，农村返贫面大。面对十年九旱，年年春旱的现状，农业发展的出路在哪里？农民的出路在哪里？我认为，在类似华池这样的旱作农业县，发展经济，消除贫困，缩小地区间经济发展不平衡，实现共同富裕，关键是要结合山区实际，发挥比较优势，依靠科技进步，以市场为导向，以提高农业效益和农民增收为核心，按照区域化布局、专业化生产、产业化经营的要求，进一步加快农业产业结构调整步伐，大力发展特色产品，培育优势产业，逐步形成比较合理的农业产业格局，千方百计增加农民收入，实现西部山区农业的可持续发展。一、调整产业结构，大力发展草畜业。在综合国力不断提升，不民生活水平不断提高的今天，发展特色产业是农民增收致富的唯一出路，作为干旱山区的华池，发展农业并非其优势，但华池草场宽广，农民素有种草养畜的****惯，畜禽养殖基础好，潜力大，前景非常广阔。经过近年来的不断探索和实践，全县已把畜产开发作为农民增收的重要举措，提出了“秸杆养牛、舍饲养羊、规模养猪、生态养鸡、庭院养兔、围栏牧场、示范带动、整体推进”的畜产发展新路子，先后建成了优质绒山羊养殖基地、