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加快全市工业经济转型发展的若干意见
关于加快全市工业经济转型发展的若干意见
（2011年11月12日）
为深入贯彻落实科学发展观，大力实施“工业强市”战略，加快推进我市工业经济转型发展，结合池州实际，现提出如下意见。
一、指导思想和目标任务
（一）指导思想。坚持以科学发展观为统领，以推进新型工业化为核心，以工业结构调整和产业升级为主线，以招商引资和培育新的经济增长点为抓手，以科技和人才为支撑，抢抓皖江城市带承接产业转移示范区建设历史性机遇，着力延伸产业链，突出发展首位产业，培育壮大主导产业，大力发展战略性新兴产业，改造提升传统优势产业，实现池州由工业化初期向工业化中期阶段的战略性跨越。
（二）主要目标。到2015年，力争实现以下目标：
──工业规模再上台阶。全市规模工业增加值达到300亿元，年均增长30%以上。
──产业结构更加优化。首位产业发展取得突破，主导产业增加值占工业比重60%以上，战略性新兴产业增加值占规模工业比重超过20%，工业化率45%以上，工业增加值率达到30%。
──骨干企业引领发展。培育销售收入超百亿元企业3-5家，超10亿元企业30家，过亿元企业100家，培育一批知名品牌，实现3-5家企业成功上市。
──技术创新明显提升。5年累计完成工业固定资产投资1500亿元、技术改造投资700亿元，规模工业企业研发经费支出占销售收入比例达1%以上，创建国家级研发机构（企业技术中心、工程技术中心，重点实验室等）1-2家，省级研发机构60家、省级创新型（试点）企业和高新技术企业100家，新产品产值年均增长25%以上。
──节能减排扎实推进。规模工业增加值综合能耗累计下降20%，工业固体废物综合利用率85%以上，COD、氨氮、二氧化硫、氮氧化物下降率完成省定目标，工业废水达标排放，主要产品能耗、物耗达到或小于国家限额指标。
二、加大对工业大项目的支持
（三）加快引进和培育工业大项目。围绕工业转型发展，加大工业招商引资力度，建立池州市工业投资导向项目库。凡符合我市产业发展政策、投资额在2000万元以上的工业项目，通过环评、能评和安评，并报工业经济行政主管部门核准、备案，可列入工业投资导向项目库。对列入的项目优先给予支持，尤其对电子信息首位产业和战略性新兴产业的项目优先重点给予支持。工业投资导向项目库实行动态管理、分年度实施。由市经信委牵头负责，市招商局、市环保局、市安全监管局协同实施。
（四）实行工业项目前期费用补助。对工业投资1亿元以上的项目，项目竣工验收后，可申请项目前期费用补助，补助标准按不超过单个项目实际发生的前期费用60%的比例给予补助，最高补助不超过30万元。项目前期费用是指项目的可行性研究或项目申请报告编制、环评、能评等费用。由市经信委牵头负责，市招商局、市财政局协同实施。
（五）实行工业固定资产投资贴息（补助）。对利用自筹资金或银行贷款购置生产设备投资额1000万元以上的新建或技术改造项目，达产达效后一次性予以贴息（补助）。对投资额1亿元以下的项目，按生产设备实际投入额的3%享受贴息（补助），单个项目最高不超过100万元；对投资额1亿元（含