文档介绍：正确理解全面预算治理在企业治理中的作用
一、全面预算的界说
全面预算是以钱币或其他计量形式反应的，有关企业未来某一特定时期的生产经营运动、投资决策运动、资本运作运动等各项指标的行动筹划与相应步伐的数量说明。全面预算治理则是针对企业预算实施,集筹划、控制为一体的系列治理运动的总称。
预算治理不即是预测，预测是一种事先的预计，它可以是口头形式，也可以是书面形式，并且步伐化不明显，而预算是凭据预测所制定的几种方案，并从这几种方案中选择出一种最好的方案，必须是步伐化的和书面形式的；预算是对预测的一种反应，是对预测的筹划。因此，企业全面预算既是由销售、采购、生产、盈利、现金流量等单项预算组成的责任指标体系，又是公司的整体“作战方案”，照旧到期(年终)赏罚的尺度、鼓励和约束制度的焦点，具有如下特点：
（一）全面性：全面预算治理的预算体系包罗企业业务预算、资本预算、筹资预算和财政预算，既能反应企业日常经济运动的预算，也能反应企业资天性财政资金筹措和使用的预算。
（二）全员性：全面预算治理是一种涉及企业内部权责利干系的制度摆设，它不是某一部分的事，而需要上下配合、全员到场。
（三）全程性：对企业经营运动全历程的控制以及对企业经营运动结果的评价考核都在全面预算治理中得到体现。
（四）目标性：全面预算治理的目标明确，除目标利润外，企业的资本结构、股东权益也得到体现。
（五）指令性：全面预算治理由预算委员会卖力，预算一经确定，一般不轻易调解。
二、全面预算体系
（一）预算分类
预算可以凭据差别的依据进行分类。
1、恒久预算和短期预算。凭据体例时间分别为年度预算、季度预算、月度预算3种形式。
2、业务预算、财政预算和专门的决策预算。凭据预算内容分别为生产经营预算、资本预算、财政预算3种形式。
（1）生产经营预算包罗销售预算、生产预算、直接质料预算、直接人工预算、制造用度预算、产物本钱预算、销售用度预算、治理用度预算、财政用度预算。
（2）财政预算包罗预计现金流量、预计损益、预计资产欠债。
（3）资本预算包罗对外投资预算、基建工程预算、牢固资产更新预算。
3、凭据预算控制功效分别为企业整体预算、部分预算和项目预算3种形式，其中部分预算包罗部分用度、本钱预算、部分事情目标预算等。
（二）预算的体例原则
1、目标明确，围绕中心原则
2、科学性原则
3、稳妥性原则
4、自上而下全体到场的原则
（三）预算体例单元
企业设两级预算体例单元，即作为一级预算体例单元的企业和作为二级预算
体例单元和各部分各分支机构。
（三）全面预算的内容
1、销售预算
2、生产预算
3、直接质料预算
4、直接人工预算
5、制造用度预算
6、销售与治理用度预算
7、期末产制品存货预算
8、现金预算
9、预计利润表预算
10、预计资产欠债表预算
（四）全面预算的体例方法及要领
1、企业预算体例接纳自上而下与自下而上相结合的方法
（1）企业预算委员会提出企业的参考性目标，经董事会审批后逐级剖析下达。
（2）二级预算单元依据企业参考性目标对本单元的要求，体例本单元预算。
（3）预算委员会汇总二级预算单元的预算，并体例企业总体预算，履行报批步伐。
2、预算体例的根本要领
（1）牢固预算法
牢固预算，又称静态预算。是凭据未来