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山东大学博士学位论文
中文摘要
清朝是中国历史上非常重要的一个朝代。其中,康雍乾三朝不仅是清朝历史
中非常重要的时期,而且出现了中国封建社会最后的辉煌—康乾盛世。因此,
众多史家花大力气对康乾盛世进行了研究,其范围涉及到各个领域。世纪下半
叶,特别是改革开放以来,由于思想路线的转变,学术界开始重视经济史研究,
清代经济史的研究愈益受到中外学者的关注,这不仅由于经济是基础,更由于清
代在中国历史上的特殊地位和当前中国改革开放、发展经济的形势。关于镯免问
题的研究,也取得了令人瞩目的成绩,其中不乏有真知灼见的文章。这些研究主
要侧重三个方面第一,总述清前期镯免情况及其影响第二,就一朝镯免情况、
就个别省份或地区的镯免情况具体论述第三,关于镯免规定的论述。但迄今尚
无完整的有关康雍乾时期姗免政策研究的专著,少数论文散见于国际学术会议或
中外学术期刊上,在选题上主要集中于对具体某一方面或一地的均免政策的研究,
且缺乏对清代康雍乾时期姆免政策发展过程的剖析。出于上述考虑,关于清代康
雍乾时期姆免政策,政策是国家或政党为了实现一定历史时期的路线和任务而规
定的行动准则,笔者从这一层面出发,探讨其与康雍乾时期之关系这一重大课题,
而这一层面的研究,无论是理论意义、学术意义,还是现实意义都十分重大,是
学者从事历史学研究不可绕开的课题。雄辩的历史事实证明,在决定一个王朝兴
衰的多种因素中,经济具有举足轻重的地位,它是一个王朝兴衰的重要驱动力,
而清代康雍乾时期的镯免政策作为封建社会最后的辉煌阶段—康乾盛世的重要
经济政策又极具典型意义。这就是我选择清代康雍乾时期镯免政策这一课题进行
研究的原因和旨归。笔者主要从政策发展的内在理路着眼,接近那段历史的时代
境况,试图分析姆免政策的背景,考察其兴起、发展的过程,探讨它与康乾盛世
的关系,并揭示其衰败的原因,力求在研究过程中不虚美,不掩恶,历史主义地
勾勒出其本来面目,表现在以下六个章节中
第一章绪论。全面介绍清代康雍乾时期的镯免政策研究现状。
第二章清代康雍乾时期淘免政策的实施背景。清初,经历了农民起义和统
一战争,社会经济凋敝。封建国家遭遇了地荒人少、生产萎缩以及由此带来的赋
税锐减等问题,为摆脱困境、维护国家收入、巩固政权,清政府不得不采取一些
减免赋税的措施。然而,由于统一战争还在进行,社会经济尚未恢复,军需庞大,
清初时以万历年间的赋税额为准的“轻摇薄赋”政策,在许多情况下并不能真正
山东大学博士学位论文
实行。相反,在各种名目的加派和私征下,人民负担极度繁重,致使人口逃亡,
土地荒芜,不仅影响赋税收入,还威胁了新生政权稳定。在清初赋税政策的教训
面前,康雍乾三帝不断完善和强化专制皇权,使清代社会由混乱走向大治,“四方
无等”,为翻免政策的实行创造了良好的社会环境。康雍乾时期采取“盛世滋生人
丁,永不加赋”、摊丁入亩、耗羡归公等一系列恢复和发展经济的措施,经济的繁
荣为镯免政策的实行提供了财力基础。任何伟大的时代都离不开伟大的人物。政
策的制定和执行同统治者个人素质关系甚大。康雍乾三帝的民本思想是姆免政策
实行的思想基础。另外,清前期农民地位的提高,佃农经济的发展及佃农抗租斗
争的高涨,都使得统治者不得不采取措施以维护封建政权稳定和巩固。清统治者
完全懂得“为百姓即所以为国家,乃培本而长治久安之要也”的道理
在这样的背景下,康雍乾三帝抓住了当时最主要、最突出的社会问题,使生
计日匾的农民负担有所减轻,巩固了封建统治,对清前期的封建分配关系起了一
定的加固作用,康雍乾时期实行了大规模的姆免活动。
第三章康雍乾时期姆免政策及其类型。清代镯免政策集历代之大成,更臻
完善。康雍乾时期镯免政策的类型有广施仁政的普免政策、恤灾济民的灾镯政
策、稳定民心的恩拐政策以及宽严相济的锡通欠政策等。普免的定义不同,