文档介绍：上海动迁政策详解
一、国有土地上房屋拆迁补偿
1、一般补偿形式
（ 1）私房补偿：
①未出租私有居住房屋或者出租居住房屋，被拆迁人与房屋承租人协
议解除租赁关系的，补偿形式为：房屋上的补偿（房产证） +人头上
的补偿（按户口）
房屋上补偿公式：（被拆除房屋的房地产市场单价+价格补贴）X被
拆除房屋的建筑面积
②出租居住房屋，被拆迁人未与房屋承租人协议解除租赁关系的：拆
迁人应当对被拆迁人实行房屋调换。安置房屋由原房屋承租人承租。
（ 2）公房补偿：补偿对象为同住人（人头上的补偿）。同住人的认定
以户口为依据，参照上海的应安置人口标准。如果是公房的户主，对
房屋也有所有权，虽然没有产证，也可以分到房屋上的补偿。
（ 3）享受过住房政策性补助和拆迁安置的，基于人头上的补偿不能
拿到。
2、补偿继承问题
（ 1）公房：不存在继承的问题。承租人去世后，由其同住人继续使
用，同住人的认定一般以户口为依据。有了户口，并且符合应安置人
口的标准，就有补偿。
（ 2）私房：依《继承法》发生法定继承。如果另一半也不在，则子
女可以等额继承。房屋上的补偿以对房屋的共有权份额为依据；人头
上的补偿则以户口为依据。
3、 “数砖头 +套型保底”
“数砖头 +套型保底”即居住房屋拆迁补偿安置试行以被拆除房屋的
市场评估价为基础，增加一定的价格补贴和套型面积补贴。适用范围
为本市中心城区（含浦东新区）的新启动的旧区改造项目，中心城区
（含浦东新区）的住房保障和房屋管理部门提出试点申请，由市住房
保障和房屋管理局研究确定。所以即使是位于市区内的房屋拆迁，也
不一定适用新政策。
A、试点项目拆迁范围内的被拆迁入、房屋承租人，按照下列公式计
算被拆除居住房屋价值补偿款后，可以选择货币补偿，也可以选择就
近安置和异地安置。试点区应积极筹措安置房源（包括就近安置房
源），供被拆迁居民选择。
被拆除居住房屋价值补偿计算公式如下：
（一）拆迁私有居住房屋，公式为：
被拆除居住房屋价值补偿 =评估价格 +套型面积补贴 +价格补贴。
（二）拆迁执行政府规定租金标准的公有出租居住房屋和拆迁执行政
府规定租金标准的私有出租居住房屋，拆迁人给予房屋承租人补偿安
置，公式为：
被拆除居住房屋价值补偿=评估价格X 80% +套型面积补贴+价格补
贴
评估价格=被拆除房屋房地产市场评估单价X被拆除房屋的建筑面
积。被拆除房屋的房地产市场评估单价低于基地评估均价的，按基地
评估均价计算。基地评估均价，即房屋拆迁许可证范围内，被拆除房
屋的平均房地产市场评估单价，由评估公司按照被拆迁基地已评估被
拆除房屋的评估总价和总建筑面积计算后得出，并在被拆迁基地内公
示生效。
套型面积补贴=评估均价X补贴面积。被拆除房屋属于旧式里弄
房屋、简屋以及其他非成套独用居住房屋的，适用套型面积补贴。套
型面积补贴按照满足被拆除房屋基本使用功能的原则，以房屋拆迁许
可证核发之日合法有效的房地产权证、租用公房凭证计户（也就是以
被拆除房屋为基本单位）。套型面积补贴标准一般不超过建筑面积 15
平方米（补贴标准由试点区人民政府根据房屋类型确定）。
价格补贴=评估均价X补