文档介绍：食品行业是我县四大支柱产业之一。我县推进农业产业化，发展壮大我县食品行业经济规模，行业品牌推广与建设尤为重要。一流的食品品牌，必须依靠一流的食品质量，产品品质是品牌营销的基础。优质的产品，才能打造出优质的品牌，从而通过优质品牌来提升企业的形象。今年是我县创建省级食品安全示范县的关键之年，为发展壮大我县食品产业，制定此方案。
一、总体要求与目标
有效提升食品产业的生产经营管理水平，进一步提高产品质量，从根本上解决食品产业中存在的诸多缺陷，实现优势互补，资源共享，以强带弱，形成区域品牌效应，提升华容食品产业“含金量”。
二、组织机构和职责分工
设立华容县市监局食品产业链提升领导小组。领导小组成员如下：
组 长：朱先涛
副组长：徐立勋、吴时新、刘学平、徐育军、刘国祥、周宏、范文明（负责联系一户以上食品企业，督促、指导分管基层所产业服务提升工作）
组 员：各食品监管相关单位
食品生产监管股（负责联系食品生产企业产业服务）
食品经营监管股（负责联系食品经营企业产业服务）
食品综合协调股（负责联系、指导升级食品安全示范县创建工作）
综合执法大队 （负责查处、打击食品产业违法行为）
各 基 层 所（负责联系、服务结对企业）
三、工作目标及措施
（一）结对子。各基层所与辖区内两个食品生产、经营企业结成帮扶对子。帮企业找生产、经营、发展中存在的问题，在企业人员培训、管理指导、技术扶持、市场开拓等方面实施重点帮带，指导企业从原料辅料（包含原料采购、原料验收、投料、备料等原料控制）、生产、加工现场（包含生产工序、设备、贮存、添加剂、不合格产品处置、包装等生产关键环节控制）及检验室（原料检验、半成品检验、成品出厂检验等检验控制）等关键环节严格控制。通过实施结对帮带，进一步提高食品企业的法律意识、质量意识、管理水平和产品质量。重点做好以下几项工作：
1、深入企业开展调研，面对面倾听企业诉求，全面了解了解企业生产、经营实际情况和
现阶段存在的问题和困难。有针对性的与企业商讨制定帮扶措施，定人定责，跟踪服务，全力处理企业在发展中碰到的实际困难。
2、结合我局职能，提高办事效率，减少办理环节、优化办事流程，做好服务企业工作。指导企业登记全程电子化，实现企业注册登记“一张纸不要，一趟路不跑，业务一天办好”。对新办营业执照企业，如果材料齐全，从受理到核准原则上不超过4小时。对其他各类行政许可，按照“一次告知、一次表单、一次联办、一次办好”的要求实现本局事项的“一件事一次办”，并在规定的办结时间上缩短一半。
3、免去我局一切行政收费，切实减轻企业负担。
4、指导、帮助企业研发新产品，并提供技术支持和检验检测服务，做到样品随到随检，并对检验检测中发现问题提出指导性意见。
5、帮助企业协调解决其他职能部门提出的有关问题。
（责任单位：各班子成员、各基层所）
（二）挂牌子。指导企业悬挂公示牌，展示企业相关信息，主动接受社会监督。通过企业挂牌公示，促进经营单位诚信自律和监管人员履职尽责，方便群众消费维权，推动社会共治。重点做好以下工作：
1、督促企业完善监管公示牌，按规定标注全部内容。信息中应包含企业营业执照、生产（经营）许可证、食品安全承诺、从业人员健康证、监管单位及人员、进货票证等。
2、按规定确定企业风险等级，并依据风险等级确定年度日常监管频次并加强监管，公示历次监督检查信息。
3、明确企业在食品安全方面存在的关键控制点和风险点。
4、公示监管责任单位、监管责任人、监管责任人联系电话等信息。
5、每月对食品企业开展定期考核检查，并量化分级计分，依据计分结果给企业颁发“食品安全示范店”、“食品安全示范企业”牌匾。
（责任单位：食品经营监管股、食品生产监管股牵头，各基层所具体实施）
（三）出点子。各帮扶责任人要立足“需求导向、问题导向、效果导向”，向企业宣讲、解读政策法规，结合平时相关行业检查中发现的通性问题，指导企业提前做好谋划，规避风险，积极为企业出点子、解难题。协助企业做好发展规划，建立品牌战略。重点做好以下几项工作：
1、结合我局职能，指导企业按生产许可要求合理优化工艺流程，缩短加工时间，提高产品质量，降低运营成本，提高生产经营效率，增强市场竞争力。
2、积极为企业出点子,破解融资难融资贵问题。利用 “抵押登记”融资平台,进一步优化资产抵押、权利质押等融资服务，帮助企业盘活存量资产，指导企业通过动产抵押等渠道融资。
3、综合企业产品结构