文档介绍：同济大学
硕士学位论文
城市新区动迁工作管理控制的研究——以浦东新区动迁管理工
作为例
姓名:曾庆淼
申请学位级别:硕士
专业:管理科学与工程
指导教师:方耀楣
20040401
同济火学硕学位论文城市新区动迁工作管埋控制的研究
摘要
城市动迁工作是城市发展的一个不可或缺的环节,也是目前城市发展的基础
工作,关系着千家万户具体的利益问题,是我们目前迫切需要研究和解决的问题。
本文首先介绍了可持续发展对城市发展研究的影响,以及发展城市新兴区域
在城市发展中的重要性,并论述了进行动迁工作研究的必要性。然后,对国内外
关于动迁工作的实践和研究进行了总结和分析,提出我们对动迁〔作研究的重点
集中在动迁管理部门以及动迁工作中动迁公司与动迁对象之间的利益关系上,并
介绍了国内外关于城市发展与公共管理的一些理论以及本文所使用的具体分析
工具可拓学。通过运用可拓学与可拓工程的方法,分析了动迁管理部门职能的发
散性、可扩性、相关性以及蕴涵性,提出了以动迁工作管理为对象,从和动迁管
理有关的各职能部门分离相关职能,成立新动迁管理部门的观点,并运用可拓学
分析了新动迁管理部门的共性,运用物元变换的手段提出了具体的措施,提出
通过改进人员构成、改变组织结构、转变管理职能、提供新的公共服务等手段,
来增强新动迁管理部门的公共管理能力,提高新动迁管理部门公共管理的效果。
针对动迁工作中动迁公司与动迁对象之间的关系,运用可拓学的理论,分析
了二者各自利益的重点以及二者之间利益均衡的情况,通过物元变换,在综合考
虑经济效益,社会效益,人本效益三方面利益的基础上,提出要加强动迁工作前
的城市规划工作,做好动迁工作进行前信息的收集与分析,建立合理的对动迁公
司的分级评价体制,做好对动迁工作的监督工作,综合考虑长期利益与短期利益,
局部利益与整体利益的均衡等预防问题的思路。
最后,应用城市新区动迁工作管理控制研究的结果,从管理职能的转变、管
理能力的加强,管理手段的进步,管理过程中问题的预防以及动迁工作管理思想
的改变等方面对浦东新区动迁工作管理控制提出了相应的建议。
关键词
动迁管理控制政府职能转变可拓学
同济大学硕士学位论文城市新区动迁工作管理控制的研究
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声明
本人郑重声明,本人在导师的指导下,独立进行研究工作所
取得的成果,撰写成硕士学位论文《城市新区动迁工作管理控制
的研究—以浦东新区动迁管理工作为例》。除论文中已经注明
引用的内容外,对本人的研究做出重要贡献的个人和集体,均已
在文中以明确方式标明。本论文中不包含任何未加明确注明的其
他个人或集体己经公开发表或未公开发表的成果。
本声明的法律责任由本人承担。
学位论文作者签名曾
、”辛年月二,日
同济大学硕学位论文第一章绪论
第一章绪论
城市新区动迁工作研究的背景及意义
从年代中同志南巡以后,中国改
革开放的力度加大,随着经济的发展,城市化的步伐进一步加快,引起城市规模
的膨胀,各个城市不断地给自己重新定位,掀起了新的城市建设的高潮。
城市,自从诞生以来就是人类活动的主要场所,它积聚一定地域范围内的
物质、资金和技术等,从而逐步演变成为经济活动的中心,并得到了空前的繁荣
和发展,城市人口数量已由年占世界总人口的增至年的
年达到了。城市规模越来越大,这将给地球造成巨大的压力其次,
不同历史时期和阶段的城市环境、经济和社会问题相互作用和累加,使得本来问
题已十分严重的城市更加脆弱。因此,从这个意义上讲,只有城市走上可持续发
展之路,才会有国家乃至全球的可持续发展。
城市可持续发展是一个城市不断追求其内在的自然潜力得以实现的过程,
其目的是建立一个以生存容量为基础的绿色花园城市。城市要想可持续发展,必
须合理地利用其本身的资源,寻求一个相对比较友好的使用过程,并注重其中的
使用效率,不仅为当代人着想,同时也为后代人着想,注重代际间的平衡。从城
市发展的基础一资源这一角度来看,资源及其开发利用程度间的平衡,是可持续
发展必须遵循的一个原则
城市可持续发展是其公众应不断努力提高自身社区及区域的自然、人文环
境,同时为全球可持续发展做出贡献的过程。恰林基在谈到越来越
严重的城市环境问题时,指出绝对不能随意地把这些环境问题留给后代或更大范
围,甚至全球,这是一种责任和义务,他从这一特性出