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文档介绍

文档介绍:中美关系新年伊始, 美国《华盛顿邮报》就刊登了一篇忧心忡忡的文章, 担心美中关系会在 2010 年陷入低谷。理由是美国总统奥巴马很可能在年初批准对台军售, 而且准备会见达赖美方举动“十分危险”《华盛顿邮报》 1月3 日发表题为“专家们称中美关系将面临低谷”的文章。文章说, 奥巴马政府很可能在今年初批准对中国台湾出售数十亿美元的“黑鹰”直升机和反导导弹, 甚至可能包括为台湾设计和建造柴油潜艇的计划。另外, 奥巴马还准备会见达赖。文章称, 尽管奥巴马政府希望与中国发展更紧密的关系,中美双方高层联系也比以往更多, 但这些举动很可能会导致中美关系陷入低谷。“我认为美国政府的这些举措危险又带有恶意, ”约翰斯? 霍普金斯大学高级国际研究学院的中国问题专家大卫?M? 蓝普顿说, “中国和美国彼此都需要对方。”白宫想将负面影响降到最低而白宫方面则希望,他们能将这些举动可能会对中美关系造成的损害降到最低。中国人民大学美国研究中心主任时殷弘表示, 从目前的情况看, 美国迟早要进行对台军售, 奥巴马也几乎肯定会见达赖,选择“最恰当的”时间、空间窗口,把负面影响控制在最小是奥巴马想要达到的目标。中美关系现在比其它任何问题都更宽泛、更深入, ”美国副国家安全顾问本? 罗德斯说, “我们可能有一些分歧……但我们已经表明, 我们会在关键性的全球和地区问题中合作, 比如恢复经济, 防止核扩散, 以及气候变化问题等。因为这样做是对我们各自都有利的。”文章分析认为,美国在三大关键性国际问题上需要中国的帮助, 这三个问题分别是伊朗核问题、朝鲜问题和恢复经济问题。而在这个敏感时期, 中美之间的紧张态势却可能一触即发。中方可能会强烈反对美国政府官员表示, 他们认为中方肯定会对美方的举措作出反应。据美方预计, 中方至少会取消出席 4 月的核安全峰会,中美军方之间的对话也有可能会暂停,而美方此前希望中方在阿富汗问题上给予的合作也会被打上一个问号。中国驻美国大使周文重表示,“我们希望奥巴马不要这样做, 我们刚刚进行过一次非常成功的访问。”此外,美国官员和专家也注意到了中方所表现出的一种新的自信, 一名美国高级官员称, 这是中方的“必胜信念”——在全球经济危机中, 中国的政治经济体系显示出了它自有的优越性, 而西方, 尤其是美国, 则表现出了衰退态势。这种“必胜信念”在哥本哈根气候变化大会上就有所表现。美国专家认为,中国的这种姿态可能会导致美方的举措遭到更为强烈的反对。贸易领域也有潜在冲突中美在 2010 年潜在的冲突显然还有贸易领域。美国国家公共电台 2 日报道称, 在贸易、投资和汇率等事宜上, 可以预见的前景“是更多的冲突, 而非更多的合作”。上周三, 美国就不顾中国对其贸易保护主义的指责,宣布对中国产的钢管实施新的征税。清华大学研究员孙哲认为, 对台军售、奥巴马会见达赖以及贸易争端,这三大危机在今年第一季度同时爆发的可能性为 90% 对于中美关系的影响有限总体来看, 这次中期选举对于中美关系的影响相对有限,中美关系的大局更不会因为一次中期选举而发生逆转。毕竟, 经过多年的政策辩论, 两党在重视和发展对华关系上达成了主流共识。尽管中美两国的摩擦时有发生, 也有起伏, 但近年来中美关系的发展总体上是比较平稳的。经过多年的磨合之后, 中美关系日趋成熟。首先是中国的重要性日益明显, 中美战略基础不断扩大。其次, 中美相互依赖进一步加深, 两国经济贸易关系进一步发展, 推进双方经贸合作符合两国的根本利益。再次, 经过多年的磨合, 中美磋商与合作日益机制化, 有助于降低双边关系的大幅波动。还有, 应对全球金融危机为中美加强互信与合作提供了新的契机。奥巴马政府意识到, 要摆脱现有的经济困境, 必须加强同中国的合作。况且, 尽管近年来美国国会在对外政策领域的影响力有所上升, 但主控权还是在总统为首的行政部门手中, 国会更多地是发挥牵制和干扰的作用。当然, 国会山权力的变化也不能说一点影响没有。在贸易政策上, 相比于民主党人,共和党和大工商阶层联系密切,因此偏重支持自由贸易,保护主义倾向没有民主党人那么突出。不过, 共和党人更侧重市场准入、知识产权保护和美国在华企业权益等方面, 因此在这些方面对华施加的压力会增大。共和党人更注重国家安全, 讲求实力原则, 因此会在对华防范问题上立场更为强硬。相对于民主党人, 保守的共和党反共情绪更重, 加上长久以来与台湾更为密切的关系, 因此共和党阵营的亲台意识会更为浓厚。未来不排除一些共和党议员在台湾问题上做出一些举动,干扰两岸关系和中美关系的正常发展。特别需要注意的是,随着 2012 年大选周期( 通常始于 2011 年下半年) 的即将到来, 民主、共和两党之间的党派政治色彩会愈加浓厚, 这很可能会波及对华关系。在奥巴马头两年的执政中, 民主党人掌

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