文档介绍：十二五发展规划浙江省人民政府文件新政发(2011) 35号浙江省人民政府关于印发浙江省科学技术十二五发展规划的通知各市、县( 市、区) 人民政府,省政府直属各单位: 现将《浙江省科学技术" 十工五" 发展规划》印发给你们,请认真贯街实施。( 此件公开发布) 浙江省科学技术" 十二五" 发展规划为认真贯彻落实科学发展现,深入实施" 八八战略"和" 创业民、创新强省" 总战略,进一步提高由主创新能力,加快创新型省份和科技强省建设, 发挥科技对经济社会发展的支撑引领作用, 促进转变发展方式取得实度性进展,特制定本规戈 iù 0 一、形势与需求" 十一五" 时期是我省科技事业大发展、自主创新能力大提升的五年。在省委、省政府的领导下, 各项科技工作颇科拴进, 科技发展的主要指称提前完成,科技对经济社会发展的支撑引领作用显著增强 O科技发展进入重要跃升期,推动经济发展开始向创薪扭动转变 o 200 9 年全省科学发展水平居全国第四位。 2010 年全社会科技技入 800 亿元以上,是 2005 年的 倍; 研发经费支出相当于生产总值的比重从 2005 年的 1. 2% 提高到 1. 820/0 ; 研发人员 20 万人年,是 2005 年的 倍; 专利申请量和授权量均居全国第三位, 有效专利数居全国第二位; 国际科学论文被引用数居全国第四位。重大科技专项实施绩效明显, 在大型空分设备、工业汽轮机等成套装备、汽车设计制造和纯电动汽车、风力发电、新药创制、器-2 官移植、农作物品种选育、城镇污水处理技术等方面取得敢大突破, 获得留家科技奖黯的成果或倍增长。公共科技创新平台和各类甜新载体建设取得明显进展, 青由湖等科技域启动建设, 建立了 57 个公共科技基础条件、行业和区域科技创新平台 O 科技体制改革不斯深化, 以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系材步建立 O 环境、人才飞平台、项哥哥住一钵的工悻布局和科技部门牵头抓总、有关部门协调配合、省市县集成联动的科技管理体制基本确立, 科技资源配置得到优化,科技经费使用绩效明显提高 O 科普事虫不断发展, 全省公民科学索展水平居全国各省区苦位。创新型省份建设步伐如快, 我省成为国家技术创新工程苦个试点省, 杭州、宁波、嘉兴市成为国家创新型试点城市, 宁波、绍兴高新技术产业国区升格为国家高新技术产业开发区, 55 个县〈市、 lR) 成为科技强县〈市、这), 以往提审为中心,宁波、嘉兴市为副中心,其他市和各县( 市、区) 各具特色的区域创新格局基本形成O 未来五年, 昌际国内宏观环境将继续发生深刻变化, 经济全珠化和创新自际化如快发展,自拜金融急事 L 孕育和引发薪一轮科扶革命,科技越来越成为经济社会发展的决定性力量, 全球进入空前的创新密集和产业加速变革时代 O 世界主要国家和国内兄弟省市这纷纷将科技创新作为发展的核心战略。党的十七届五中全会提出, 坚持把科技进步与制新作为转变经济发展方式的重要支撑。我省经济社会发展将进入加速转型期,转变发展方式萝调整经济结构, 培育战略新兴产业, 改造提升传统产业, 发展海洋经济和循环经济, 实现城乡、区域统筹, 改善民生, 促进社会和谐, 都对科技创新提出了新的更高的需求。但是我省吉主创新能力还不强, 高层次创新人才严重不足 F 科技基础条件还很薄弱,科技投入还远不能潜足创新需求,高新技术产业发展相对滞后,言主含 IJ 新的体制机制还有待进一步完善,科技制新的任务更如紧迫而繁重 C 我们必须迎难百上,突破制纯,紧紧围绕经济社会发晨的迫切需求,深化改革 F扩大开放,加快发展 p 大幅度提高自主创新能力,推动经济社会走上创新驱动、科学发展的道路。二、总体思路、指导思想、发展目标和战略部辑(一) 总体思路。以郑小平理论和" 三个代表" 重要思想为指导, 认真贯街落实科学发是现, 深入实施" 八八哉咯"和" 创业富民、创意号强省" 总哉略, 坚持" 奇主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来" 的发展方针, 以科学发展为主题, 以加抉转变经济发展方式为主钱, 以提高自主创新能力为核心, 以深化改革扩大开放为动力, 以实就自主创新能力提升行动计划和自家技术创新工程试点省为抓手, 以培养造就制新型科按人才队伍为保障, 以服务于转型升级为根本任务, 力争使我省科技发展实现新的跨越, 为创新型省份和科技强省建设打下坚实的基础,为转变发展方式取得实质性进展作出更大的贡献。 4一(二) 指导思想 O 一是更加注重提高企业的自主创新能力,引导制新要素向企业集聚, ~ 企业为主体,以市场为导向,产学研相结合,组织实施重大科技项吕和重大科拉成果转化及产业化 O 二是更加注重创新人才队伍建设, 把培养人才、引进人才、发现人才、更好地使用人才作为科技工作的重大任务