文档介绍：例谈农村耕地保护措施的探索
摘要:本文通过对农村违法占用耕地的案例叙述分析，提出实施 农村耕地保护的措施，以供大家借鉴。
关键词:农村 耕地 措施
中图分类号:f321 文献标识码:a 文章编
号:1672-3791(2012)06(b)-0151-01
确保粮食生产是关系国计民生的大事,是社会稳定的前提。近年来, 随着建设用地的不断增加，耕地保护工作面临着严竣的挑战，面对 如此形势，曹县本着坚守耕地红线的原则，积极采取有力措施做好 耕地保护工作。
1农村耕地的现状案例
我们村地处平原，靠近城市，国道从我村经过。土地肥沃灌溉方便， 基本上算是能旱涝保丰收。我村现有人口 7300人，共有耕地7500 亩，基本上就是人均一亩地，可近年来耕地数量锐减,全村共有土地 只有3000亩，人均不到半亩,村民们主要是种小麦和玉米，一年两季, 用的还是原始的耕作方式,产量虽稳定但不高。也就是说可耕地人 均占有量低,土地科学利用率不高，这样一来,农民的生活就成了一 个问题。农村耕地为什么一直直线下降哪？
案例1:
近年来，一些外来制砖者受经济利益驱动，到我村“转包”农田，将 农田中的泥土挖去制砖，致使农田地表积水成潭。一部分村民见有
利可图，也争着跟风作案，造成150亩耕地无法耕作。新一届村委会 上任后，看在眼里急在心里，积极同县国土资源局联系，采取处置办 法。一方面在思想上对外来制砖者进行教育与宣传;另一方面在行 动上利用多种方法和有效措施断绝利益源头,如禁止运砖车只进入 村内；全面停止挖泥取土行为,对已卖未挖的要求村民退还卖泥订 金；村民把自己的承包田平整、复耕好种植农作物等。在村“两委” 精心组织和县国土资源局的积极配合下,全村被破坏的150亩耕地 已基本平整、复垦完毕，并大部分种上农作物。农田是用作农业生 产的用地,如果私自在农田上取土破坏耕作层，必将对粮食供应生 产影响。我村村“两委”清醒认识到耕地是农民的命根子，花大力 气保护耕地的行为值得推广。案例中的外来制砖者违反了根据土地 法第36条第二款的规定,擅自在耕地上取土。依照土地法第七十四 条的规定，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正或 者治理，可以并处罚款。如果造成基本农田五亩以上或者基本农田 以外的耕地十亩以上种植条件严重毁坏或者严重污染的，依照刑法 第三百四十二条的规定，可按非法占用耕地罪定罪处罚。
案例2:
我县某乡某村杨某和某村张某等二户村民于2008年通过非法买卖 途径,获得该乡村集体土地3807. 47m2,并动工建房,共建成四幢混 合结构别墅,共计建筑面积1326. 31m2o非法占地建造别墅被国土部 门发现后，结合法院进行强制拆除。该二户村民的行为违反了中华 人民共和国土地管理法第二条第三款关于“任何组织或者个人不得
侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地”的规定。按照土地管理 法第七十七条规定予以强制拆除。
案例3:
某村村委会于2009年12月至2010年1月期间，未经依法审批，非 法占用该村集体土地共40. 862亩（其中基本农田7. 31亩进行修街 道。县国土资源局多次到现场制止，并向其发放停建通知书,但该村 委会置之不理。2010年5月23日县国土资源局将该案移送公安机 关侦查。国家实行基本农田保护制度和土地用途管制制度，对违反