文档介绍：探索城乡党建一体化新模式
围绕城乡一体均衡发展目标，惠水县委从“理念、组 织、载体、方法、机制”上切入，探索实践城乡党建一体 化新模式，努力提高党建工作科学化水平。
树立统筹发展的城乡党建一体化新理念。坚持大党建 的理念。面对当前党建工作存在的机制不够完善，资源比 较分散等问题，建立以县委统一领导、县委党建工作领导 小组统一管理协调、县党建办具体实施的领导体系为核心, 贯穿党委所有部门，涵盖人大、政府、政协主要党建责任 部门以及群团组织的大党建工作格局，做到思路谋划“一 盘棋”，制度设计“两相益”，工作推进“两手抓”，工 作目标“相统一”。坚持均衡发展理念。着力解决城乡党 员在事实上的不平等，力争做到思想上一视同仁，权利上 同等对待，保障上协调一致，努力使城乡党员干部拥有平 等的权利、义务和发展机会。实现城乡党的基层组织统一 建设、城乡党员统一动态管理、城乡基层党组织互帮互助 机制统一建立、城乡党内关怀激励统一开展、城乡互动的 党建工作统一进行，使之互相衔接、互促共建。坚持和谐 发展理念。切实解决城乡党建分离、资源配置失衡等问题 和“就党建抓党建”的现象，把基层党建融入城乡统筹发
展的全过程，围绕城乡统筹发展，进一步加大对城乡各类
资金、项目的整合力度，对基层和农村的各类投资通盘考 虑，综合利用，促进信息、技术、人才、资金等资源的优 化配置。
建立互联互通的城乡党建一体化新组织。一是城乡联 建。开展“帮联农村，增强发展后劲；帮联支部，增强造 血功能；帮联党员，增强自身素质；帮联农户，增强致富 能力”的"四联四帮四增强”活动，使机关、社区、学校 的党建资源向农村流动，推进上下联创、城乡共创。二是 村企联建。采取“企业+村”的形式，建立村企联合党总 支或联合支部。统筹利用区域内资源培训党员干部12 00人 次，帮助结对村协调解决新农村建设资金，推广农业新品 种、新技术，解决农业生产难题。向结对企业输送务工人 员，实现互利互惠共谋发展。三是强弱联建。采取“强村 +弱村”的形式，组织经济强村和经济弱村建立联合党总 支。统筹整合各村资源，协调经济强村帮助经济弱村发展。
探索互动共进的城乡党建一体化新载体。在农村广泛 开展党建带群团“六帮六有”促致富活动。即：帮助留守 老人，达到老有所养；帮助留守儿童，达到学有所教；帮 助外出务工人员，达到权有所维；帮助困难家庭，达到弱
有所助；帮助劳力缺乏家庭，达到地有所耕；帮助留守农 户，达到居有所乐。在企业广泛开展党建带群团“六个 一”促发展活动。即：选派一批帮联干部、建好一批基层 组织、壮大一批党工队伍、创新一套保障机制、营造一个 安商环境、实现一个强县目标。在社区广泛开展党建带群 团“六进六送”促和谐活动。即：进流动家庭，送政策； 进孤寡家庭，送温暖；进病残家庭，送健康；进贫困家庭, 送爱心；进党员家庭，送关怀；进急难家庭，送服务。在 机关广泛开展党建带群团促服务活动，营造良好的招商引 资软环境。
构建互帮互助的城乡党建一体