文档介绍：美国参议院达成跨党派协议在周二晚间与博纳进行会谈后,俄勒冈州共和党众议员、共和党全国委员会( National Republican mittee ) 主席格雷格· 沃尔登( Greg Walden ) 表示:“我们正在尝试找到一种方式来走出这种困局。”众议院未能出台一项计划的挫败令市场关注的焦点重新回到了参议院身上,该院的民共两党领袖此前曾暂停进行谈判,原因是参议院共和党领导人选择给众议院提供给一个机会,为当时正在制定中的参议院借债上限计划提供另一种备选方案。鉴于参议院在制定借债上限计划方面所取得的进展,国会民主党和白宫官员对博纳周二的举动提出了批评, 称其正尝试破坏参议院中的两党谈判, 尽管双方之间的谈判看起来已接近于达成协议。博纳最初提出了一项法案, 内容包括在明年 1月 15 日以前维持联邦政府的正常运作、将借债上限延长到明年 2月 17 日、以及将奥巴马医改法案中一项有关医疗设备的税收计划推迟两年时间等。此外, 这项法案还否定了国会议员、奥巴马总统、副总统以及白宫政治任命官员的纳税人补助计划,该计划旨在帮助美国民众购买保险。博纳表示:“我们正在尝试找到一条道路, 以两党合作的方式来继续为奥巴马医改法案管制下的美性。”但他同时承认,众议院共和党议员对此“存在很多观点”,情势难以得到控制。到当地时间周二下午,众议院共和党领导人提出了一项新的计划,内容包括在 12月 15日以前提供联邦政府正常运作所需资金、将借债上限延长到明年 2 月份、以及剥夺国会议员及其所有职员获得雇主援助以购买医疗保险的权利等。通过将最后一项规定的覆盖范围扩大至所有职员的方式, 共和党领导人原本希望能吸引该党内部极右派分子的支持, 但这项计划惹恼了更多稳健派的共和党议员,而对于保守派中坚力量来说又不足够。令博纳所面临的任务变得更加艰难的是,带头反对医改法案的知名保守派团体 Heritage Action 也对这项计划表示反对。“我认为, 最终总会有一项计划被通过, 能让我就其进行投票,但( 博纳提出的) 这项计划则并不是我想要的。”佛罗里达州共和党众议员泰德· 约霍( Ted Yoho )说道。共和党领导人原本希望,尽管这项计划将失去约霍等共和党议员的支持,但却会获得民主党议员的支持。但是, 民主党领导人则明确表示, 他们不会施以援手。根据民主党方面的理解, 众议院计划中的一项条款将导致美国财政部无法利用所谓的“特别措施”来在联邦政府实际触及借债上限的时候履行其偿债义务。在这种混乱不堪的形势中,信用评级服务机构惠誉评级发布报告,将美国的主权信用评级放入“负面评级观察”名单, 警告称由于国会不愿作出妥协的缘故, 美国政府的十足信用正面临风险。而与此同时,美国财政部则称其仅有 350 亿美元左右的现金在手。根据财政部的预计,该部将在周四用尽所有的“特别措施”, 无法继续支付联邦政府的所有账单。财政部称, 从周四开始,该部所拥有的这些现金将不够支付所有账单,即使加上未来的任何收入也不够。随着美国政府债务违约风险的日益逼近,投资者在借债给政府时要求获得的补偿也在与日俱增,短期。惠誉评级警告称, 美国国会并未“以及时的态度来调高联邦政府借债上限”。该机构称其“继续认为借债上限将在不久以后被调高”,但“政治边缘政