文档介绍：城管立法的进步是社会文明的进步
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城管立法的进步是社会文明的进步 尊敬的西北农林科技大学党
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改革开放的30年，我国的城市建设取得了巨大的成就，城市的规 模和各种配套设施也日趋完善。看到这些成绩我不禁感慨万千。 近几 年来，不少城市为创“全国文明城市”，曾一度提出建无摊城市的目 标。但是我认为城市文明与摆摊设点并非水火不相容 ，更何况以前是
没有城市的，城市是社会发展的产物。〈〈易•系辞下》曰：“日中为市， 致天下之民，聚天下之货，交易而退,各得其所。”也就是说，市的形成 只是由于商品交易所白然形成，正午的太阳之下，是所有人都有权利 积聚之处，只不过随着商品交易的活跃，人口的大量积聚，才逐步形成 城市雏形,城市才需要管理，社会分工才越来越细致和规范。
在争创文明城市的大潮中，游动摊贩随意占用城市道路等公共场 所有碍观瞻、有妨卫生,往往被列为严打对象。然而,城管执法部门法 律地位不明确，也是一个不争的事实。一个城市再现代化，也不应排斥 小商小贩。对于摊点与市容的矛盾，只要采取合理手段，影响可以大为 降低。正如有人说：城市应当整洁宜人，但不应有洁癖。“水至清则无 鱼”说的也是这个道理，同时，洁癖往往伴随“强迫症”，引发暴力抗 法与暴力执法事件。近些年来，城管与小贩之间的冲突屡见报端就是 有力证明，难道在城市管理中，城管与小贩到就不能和谐相处吗？
令人欣喜的是，城市管理者们在反思执法问题的同时，不断总结、 摸索和探究，一些凸显智慧的执法思路也开始出台了。这种做法既体 现了人性化的执法精神，又更具管理的操作性。尽管游商的经营权有 瑕疵，但是,如果简单采用剥夺生产资料的强制方式，显然是难以禁止 的。特别是在目前就业压力没有得到缓解，仍显增压的趋势下，如果单 纯地追求市容市貌，肯定会导致城管与商贩之间的矛盾激化。只有在 人人都找到饭碗的前提下，才可能形成“站好队，一个人接着一个人 来”的秩序化、整洁化的城市。如果商贩失去生计，生存就无法保障。 正如有人说：如果到处是穷人的城市，再干净又有何意义？
无数事实也充分证明：只有“禁止”和“围堵”的强制方法 ，是 难以顺应市场经济规律的；只有采取“限制”和“疏导”的人文方法 才能事半功倍。由此看来，浙江对城市小商小贩的切中时弊的宽容之 举，不仅表达了民声民意，更有望为城管执法困局提供更好的解决之 道。重视所有人，关心所有人，通过立法尽可能地给他们一些方便，这 虽是城市管理的一小步，却是建设文明社会的一大步，也是实现城管 与商贩双方互赢的举措。
让城市更好的发展，让我们的生活不断的提高，是我们所有人的 愿望,在新的一年，我们希望看到更多和谐的场面，看到更有生机的发 展，我对此始终充满信心，并且我愿意以白己的实际行动为此而贡献。
汇报人:徐飞
2018 年1月
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改革发展稳定的辩证法 尊敬的西北农林科技大学党组织：
我国改革开放30年来，中国特色社会主义现代化建设取得伟大 成就的重要经验之一是：把促进改革发展同保持社会稳定结合起来 ，
坚持改革力度、发展速度和社会可承受度的统一，确保社会安定团结、 和谐稳定。每一次重大改革都是深刻的利益关系调整 ，既会触及人们 的旧有思想认识和旧有观念，也有可能引发心理和情绪波动，更会触 动既得利益。改革过程中，如何正确处理