文档介绍：删。．探索④
政治整合 与政府 能力引论
圃 罗伟
摘 要 ：本文在分 析政府政 治整 合功能及其社 会规范能力 的基 础上 ，力从理 论角度 重新构建理想 化政治整合格 局 ，以求从 制
度 框架和制度安排的层面完成和实现对社会行为主体 的规 范和导 向。
关键词 ：政治整合；政府能力；制度安排
．基本价值观念的整合 发展和经济 结构 的变革 ，最终导致阶级
一
、 概述 价 值观 念 整合 主 要 是指 价 值 内在 阶层结构 的变化 ，这 样 ，就使得传统 的
所谓 整 合 ，简 言 之 ，也 就 是 有机 基础 、价 值评 判体 系 、价值 目标取向 、 利益结构趋 向市场格 局的转变 。具体表
统一和一体化 。从实 质上看 ，整合 是一 价值规范 系统 等价 值观念诸要素的内在 现在：首先 ，对 非公 经济的产权保护 ，将
种格局，一种社会稳态。而作为政治整 整合 。 有利于等市
合，一般指通过政治决策 、政治参与、 在 主流 文 化 断层 的幽 谷里 ，当代 场化竞争 ；现代 市场体 系的完善和市场
政治监督 、政治动 员 、政 治政协等方式 中国价值 观念的一个重要特征就是功利 在资源配置 中决定性 作用的确立 ，将有
将政治结构诸构成要 素及其功 能关 系结 主义的勃兴与泛滥 。无论在商品交换领 利于打破市场规 则壁 垒 ，实现 完全意义
合成一个有机统 一的整体 以提 高政 治一 域还 是非商品交换 领域 ，功利成为 目的 上 的商 品和 生产要 素 自由流动 ；财税体
体化程度 。 而道德则论为婢女 ，这种价值取向的大 制 的改革 ，将有利于税收