文档介绍:邵阳县黄塘乡村级财务管理实施细则
根据上级政府有关文件精神,结合我乡实际,特制定如下村级财务管理 实施细则:
一、现金管理
1、 乡经管站设立村级资金专用账户,对村级资金实行统一管理。各村 争取的各项支农惠农资金及村集体自有各项收入都应一律缴存至村帐乡代 管办公室设立的村级资金专用账户上,实行专户存储,各村不得再在各商业 银行开户,也不得以个人名义开户存款,否则一经查实将全部视为公款私存 上缴到乡财政。严禁坐收坐支,严禁私设“小金库”,严禁公款私存。所有 村级资金必须纳入村级财务管理,各项专款一定要纳入村账核算,严禁在村 帐之外再另设一套账目,否则按挪用公款处理(自挪用之日起计算,按挪用 金额的3%。/天处以罚款)。
2、 收取任何款项,必须履行有关审批手续,使用财政规定的《湖南省 农村公益事业筹资专用收款收据》,严禁使用其它收据,否则按乱收费处理
(即没收全部款项)。
3、 实行备用金制度,限额为2000元;收取大额款项(2000元以上)要 在一周内存入指定帐号,否则按挪用公款处理。村财务专管员每次与乡代管 办结帐要将结余现金全部上解,一旦发现短款,除追回本金外,另按短款额 的10%处以罚款。
4、
一般情况下不得借款,特殊情况需借款的,必须经村支两委研究决定, 报乡代管办并请示分管经管工作的领导批准同意后可以借款,否则谁借出谁 兑现,并按借款金额的10%处以罚款。
5、对利用职务之便隐瞒收入,伪造开支凭证,私分侵占集体资金的, 除追回本金外,另处以1-2倍的罚款,情节严重的移交司法机关处理。
二、开支管理
(一)、严格各项开支的审批手续。
1、 一切开支凭证必须手续完备,内容真实,原始凭证必须要素齐全(有 事由、有经手人、有证明人、有审批人签字),严禁白条入帐,跨年度的发 票原则上不予报销。
2、 审批权限:1000元以下的由村主管财务的负责人一支笔审批;1000 元(含1000元)至5000元的由村民委员会集体讨论决定;5000元以上(含 5000元)的重大经济事项要经过村民大会或村民代表会讨论通过后方可实 施,村财务专管员向乡代管办报帐时,要提供有与会人员签名的会议记录复 印件(有合同的要提供合同复印件)作附件。
3、 开支实行报帐制:(1)支出经办人将取得的支出原始凭证填写好用途 和经手人,然后交村财务负责人审批,村财务负责人签字后交村财务专管 员;(2)村财务专管员将已审批的发票整理交村理财小组会审,然后将会审通 过的费用开支票据交乡代管办审核,乡代管办审核无误后开具现金支票交村 报帐员取款支付。
4、 付款程序:(1)各村必须在村帐乡代管办公室预留村财务印鉴章(村
委会公章、村财务负责人和村财务专管员私章)。
(2)要支取存款报销开支的,经乡代管办审核后,由乡代管办公室会 计人员开出《邵阳县村帐乡代管下拨凭证》,村财务专管员签字并加盖村财 务印鉴章,由主管经管工作的领导和乡代管办主任在下拨凭证上审核签字。
(3)乡代管办公室会计凭下拨凭证开出现金支票付款。
(二)、建立严格的费用管理制度
1、 村干部报酬,实行定额补贴加效益工资的方法,定额补贴是指财政 支付部分,效益工资以乡党委政府年终批复为准。除乡政府及上级有关部门 另有规定外,不再搞误工记工补贴。
2、 村干部办公费(包括通讯费