文档介绍：第五章土地财产法概述
第一节土地产权概述
第二节国家土地所有权与集体土地所有权
第三节土地用益物权
第四节土地使用权
本章主要内容：
【教学目的和要求】掌握我国土地所有权与使用权的基本构成，土地财产权利体系，理解土地用益物权的类别及特点。
【教学重点及难点】我国土地所有权与使用权制度的基本构成，基地使用权与邻地利用权的特点。
【教学方法】以课堂讲授为主，辅之以适量讨论和课后阅读。
第1页/共30页
第一节土地产权概述
一、产权
二、物权与债权
三、土地产权体系
本节主要内容：
一、产权
即财产权利或财产权
财产：《民法通则》第89条规定，财产包括不动产和动产;
不动产是指土地以及房屋林木等地上定着物（《担保法》第92条）;
动产是指不动产以外的物。
第2页/共30页
特殊：
有国家将从属于或者附着于自然不从产的动产因其用途而成为不动产，如耕作用的家畜、农具，出租房屋中的浴缸，嵌在墙壁内的保险柜等也算作不动产。
二、物权与债权
财产法的基本组成
债权法
物权法
财产归属
财产流转
（一）物权
权利主体在法律规定的范围内，直接支配一定的物，并排除他人干涉的民事权利，如财产所有权、财产使用权等。
第3页/共30页
问题：
如何理解“一物一权” ？
是否可以存在“一物多权”？
分析：一物之上只能设立一个物权（错误）；
一物之上只能设定一个所有权，不得设立两个以上内容相冲突的物权——
“一物不容二主” （正确）
（二）债权
按照合同的约定或者法律的规定，在当事人之间产生的特定的权利和义务关系，特定当事人之间可以请求一定给付。
债之权利称为债权，债之义务称为债务。
第4页/共30页
（三）物权与债权的区别
权利性质：支配权请求权
主体构成：权利主体特定权利义务主体
义务主体不特定均特定
权利发生：法定主义任意主义
效力范围：对世权对人权
物权
债权
第5页/共30页
（四）物权的优先效力
1. 物权相互之间的优先效力—对内效力
2. 物权优于债权的效力:
买卖不破租赁
3. 具有追及效力
三、土地产权体系
以土地所有权为核心，派生出的权利束
土地产权
权利束
自物权
国有土地所有权
集体土地所有权
他物权
用益物权
担保物权
相邻关系权
第6页/共30页
第二节国家土地所有权与集体土地所有权
本节主要内容：
一、所有权与土地所有权
二、国家土地所有权
三、集体土地所有权
一、所有权与土地所有权
（一）所有权

:
占有、使用、收益、处分
第7页/共30页
（二）土地所有权
属于财产所有权的范畴，具有所有权的一般属性，是全部土地问题的核心。

在法律上，所谓土地所有权，往往包括两个层次：
土地所有权法律制度
土地所有权权利
（1）土地所有权法律制度
这种意义上的土地所有权是指不同类型的国家根据统治阶级的意志或者依照全体人民的意志规定的一定土地所有制关系的法律关系，土地所有权是土地所有制在法律上的反映。
我国实行社会主义的土地公有所有权制度，是历史发展的必然结果。
第8页/共30页
※土地所有权：土地所有者依法对土地实行占有、使用、收益和依照国家法律规定作出处分，并排除他人干涉的权利。
与一般财产权的区别：土地所有权制度直接构成社会制度的一个重要组成部分。
《民通》71条：“财产所有权是指所有人
依法对自己的财产享有占有、使用、收益
和处分的权利”。
（2）土地所有权权利
第9页/共30页

占有权：土地所有权主体对其土地
的掌握和控制权利
使用权：按照土地的性能和用途
进行事实上的利用的权利
收益权：基于行使土地所有权
而取得的经济收入、利息的权利
处分权：决定土地在法律上和事实上的命运的
权利，尤其是决定所有权的命运
—不同权利可以分离
：
主体特定性；
客体不可移动性—不动产性；
所有权交易的限制性；
权属的稳定性；
：
国家所有