文档介绍：沐浴改革春风铸就林业辉煌
市林业局党委副书记、局长李伟
庆阳市地处黄土高原丘陵沟壑区，境内沟壑纵横，梁 昴相间，川嫄交错，海拔885-2082米之间，年平均温度7 -10°C,年降水量410-620毫米，无霜期143-165天。降 雨量时空分布不均，水土流失严重，自然灾害频繁，生态问 题一直是制约经济社会发展的主要因素。改革开放以来，随 着以经济建设为中心基本路线的实施，生态建设日益受到重 视，林业作为生态建设的主体，不论从指导思想、战略布局 和投资规模都发生了天翻地覆的变化。庆阳林业事业在市 委、市政府的正确领导下，紧紧抓住国家高度重视生态建设 和西部大开发的历史机遇，坚持解放思想、改革开放，以大 地增绿、农民增收为目标，狠抓“五大工程”建设和“四大 产业”开发，使全市的林业事业进入了史无前例的快速发展 时期，取得的显著的成效。截止2007年底，全市有林地面 积达到893万亩， 39 %,活 立木蓄积量达到1692万立方米，比1978年的1054. 48万立 方米增长了 37. 7 %,林果业产业总产值达到6. 89亿元，是 1978年的13. 9倍,森林覆盖率达到25%,比1978年11. 3% 增长了 。林业组织机构日益健全，基础设施 得到明显改善。全市生态状况明显好转，生态恶化的趋势得
到初步遏制，为全市经济社会发展提供了坚实的生态保障。
一、生态工程建设促进了造林绿化事业的跨越式发展
我国的林业生态工程建设是和改革开放同步进行的， 随着1978年的三北防护林体系建设工程的实施，标志着我 国林业生态工程的全面启动。我市先后实施了三北防护林工 程、天然林保护工程、退耕还林工程，并依托这三大工程建 设，实施了绿色通道工程和优质用材林基地建设工程，1978 年以来生态工程营造林1294. 54万亩，平均每年生态工程造 林达到43. 15万亩。这些工程的相继实施，不仅为我市生态 建设提供了稳定的建设资金，而且从根本上促进了林业生态 建设的可持续发展，对于改善我市脆弱的生态环境，改善林 分质量，促进林业跨越式发展，保护生物多样性，保障国土 生态安全，促进我市社会政治稳定、经济发展和社会进步发 挥了巨大的作用。
（一）三北防护林体系建设工程。按照工程总体规划， 我市八县（区）四个林业总场均属工程范围内，工程建设期 限从1978年开始到2050年结束，历时73年，我市从1978 年开始实施，本着立足实际，合理布局，综合治理的原则， 坚持规模治理，整流域推进，强化领导，靠实责任，使三北 防护林工程建设达到了 “高产、优质、高效”的要求，累计 人工造林和封山育林791. 47万亩，人工林存面积639. 99万 亩。
（二） 天然林保护工程•我市天然林保护工程以1998年 10月全面停止天然林采伐为标志，于2000年正式启动实施。 工程实施以来，我们坚持以天然林资源的保护和恢复为中 心，以发展森林资源和振兴工程区经济为建设目标，大力开 展公益林建设，有效保护天然林资源，切实加大后续产业开 发，妥善安置富余职工，较好地完成了工程建设任务。截止 2007年底，中央共投资天保工程建设资金19912. 91万元，其 中中央财政专项14452万元，。完成 公益林建设95.