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乡镇调解工作报告.doc

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文档介绍:乡镇调解工作报告
部门联动大调解,化解纠纷挽损失
把基层矛盾纠纷的化解作为稳定社会的头等大事来抓, 这是XX镇综治办工作的宗旨。如今,XX镇“部门联动大调 解”的组织体系已经建立,即对于农村生产' 生活中出现的 矛盾纠纷,村民组长与调解员一时无法妥善解决而上报政府 后,综治办立即联合司法所'派出所等相关职能部门赶赴现 场,正确运用调节手段,充分发挥调节能动性,以部门联动 的方式积极化解矛盾。
XX年10月12日乔屯村上殷屯的一起通道纠纷,拉开了 这次部门联动大调解工作的序幕。上殷屯棚户殷万伦因大棚 扩建而占道,将四米宽的通道缩减为不足三米五,再加上今 年夏季雨水较多,致使原本不平坦的拉山道严重断层,出现 了一条深沟。
图1
进入十月份后,正是各类农作物收获的季节,但由于拉 山道因雨水冲刷已无法通行,而旁边未被冲刷的原本是通道 的路面被棚户殷万伦建棚占据,致使山上数十家农户的农产 品无法拉回家中,引发了集体纠纷。如不及时妥善解决,很 可能导致巨大经济损失和群体性上访事件的发生。
了解到这一情况后,为了尽早化解矛盾,避免损失,XX 镇政府综治办立即采取了部门联动的方式,联合司法所'派 出所以及村书记'村治保主任'村民小组组长一起赶赴现场, 具体工作如下:
1、 上午9点,各部门责任人到达乔屯村村委会,与村 书记、治保主任' 村民组长和调解员详谈这起纠纷上一阶段 工作的进展' 争议各方的诉求以及调解工作出现的瓶颈问题, 然后各部门发表看法,计划下一步工作的有序开展。
2、 初步的调解方案已经形成,联动部门大调解的各相 关人员于上午10点到达乔屯村上殷屯的纠纷所在地。纠纷 地已聚集部分人员,在双方的争吵中我们了解到矛盾双方的 诉求,也找到了双方利益的平衡点。由于殷万伦大棚占地过 错在先,其过错点被村民抓住不放,而大棚已经建成,不可 能拆大棚让道,因此,本次调解应从棚户殷万伦入手。
3、 调解的目的是:第一步,要殷万伦先拿钱修复毁坏 的道路,这不仅可以弥补自己大棚占地的已经发生错误;也 由于损毁道路是自己大棚旁边的道路,方便了自己;更能借 修路的机会化解了邻里之间的纠纷,促成邻里间的和睦相处。 第二步,明年春天让其他村民集体凑钱将路的另一端砌上大 石,以防止明年夏天雨水量大,泥土流失,再次冲毁道路, 争取本次解决工作后,不再留有其他后顾之忧。
4、 调解工作要有灵活的手段与方法:调解小组人员单 独与棚户殷万伦谈话,避免人多使其难以下台或者有其他负 面抵触情绪,增加调解难度。调解小组各成员相互配合,协 同作战,对殷万伦实行联合调解,晓之以情' 动之以理,讲 明解决途径,帮助其权衡利弊,尽量使其同意出钱修路。
5、 这次矛盾纠纷调解的瓶颈问题是:殷万伦并不认为道 路不通和数十户农民无法拉农作物回家而造成的矛盾与损 失与其有直接关系,因此开始的时候,殷万伦坚决不同意单 独出钱修路,但经过众人数小时的努力劝说,围绕“大棚不 能拆,道路必须通,修路谁花钱,道路无法通行农户损失由 谁承担”这几个矛盾关键点,终于守得日出见天明,殷万伦 表示可以接受调解方案,但其仍然觉:得自己有些吃亏。
图3
6、 本次调解工作即将大功告成,让殷万伦同意出钱修 路这一最困难的难题已经基本攻克。随后,部门联动调解小 组中的综治办主任张晓辉单独与棚户殷万伦谈话,