文档介绍：
1. 研究方法与原则
第1页/共86页

规划的工作结构
对有关重点问题进行专题研究
确立规划的指导原则和逻辑框架
接受任务并通过现状调查在理解本区发展条件的同时深入理解任务的性质
规划方案比较论证和规划的制定
第2页/共86页

本规划的性质
决策层和上级规划对本区发展战略已有轮廓性思路（高科技、多功能、园林化的科技城），但战略的具体内涵及其操作性尚待明晰。
现实中，高科技、多功能、园林化的科技城的战略目标面临众多问题、矛盾与挑战。
基于此，作为一个概念规划，本规划要在准确分析地区发展的条件与问题的基础上， 制定滨江区最宏观、核心的发展战略 及其空间布局， 为后续规划的编制提供依据。
第3页/共86页

核心指导原则
“科技” 与“城”的结合
本区发展长远利益和整体利益的最大化
同时，本规划也特别注重遵循下列原则：协调既有规划，区域分析，以人为本，功能导向，环境优先、可持续发展，城市经营、可持续生长
第4页/共86页

规划的逻辑架构
两条主线
如何定位本区的发展战略？
“科技” 与“城”怎样结合？
第5页/共86页

发展战略的定位、实施、空间规划的逻辑统一
定位常常被认为是规划的第一步，但实际上，它是整个规划的起点也是终点，整个思考过程必须是互动反馈的，才能获得最有效的定位以及最恰当的规划举措和支撑政策。因为，对发展战略的定位，需要一方面准确认识、评估客观条件，另一方面同时思索人为的积极干预可能产生的效果（政府应该做什么、政府能够做什么）。因此，决定发展战略定位的同时也就结论了实施发展战略的支撑条件、政策、举措。进而，对发展战略的定位与空间规划也是两个统一的过程，因为空间条件在发展战略的思考中也同时既是原因又是结果：发展的客观条件中包含着相应的空间特征，发展的主观努力中，包含着相应的空间政策。这样，本规划的研究就建立起了一个整合的逻辑框架：
空间特征
发展定位
客观条件
主观干预
(实施对策)
空间政策
空间规划
第6页/共86页

五大问题
本地为什么应该或必须定位于“科技城” ？
定位于怎样的科技产业？相应的对政策和空间有何规划要求？
科技产业、功能与一般城市产业、功能如何协调并互为促进？
科技功能对空间的潜在需求与一般功能对城市空间的巨大现实需要如何协调并互为依托？
理想的科技产业空间和城市空间分别应该如何规划并加以协调？用地功能、设施与景观的现代化与历史性，“精英化”与“平民性”，园林化、生态化与经营性如何协调并相得益彰？
第7页/共86页

四项基础理论与分析专题
科技产业发展的一般规律与条件
科技产业发展对空间的要求
城市发展与科技产业发展协调合作的可能、内容与方法
本地科技城发展条件的SWOT分析
这些专题在整个规划中属于基础性的研究，为规划中进一步针对具体问题的研究提供前提性指导。
第8页/共86页

基础理论与分析
第9页/共86页

科技产业的界定
通行的对科技产业的“行业界定法”是一种理论陷阱，它使“科技产业”的对应概念不是“非科技产业”，而是“传统产业”，导致双重误导。行业界定法背离了科技产业界定的最初宗旨。
科技产业的准确界定是基于企业生产行为的“科技性”特征，其最恰当的对应是“产业链”概念中的“上游部门”，这使发展科技产业真正具备了培育“核心竞争力”的内涵，同时打破了行业歧视。
科技产业发展的一般规律和条件
第10页/共86页