文档介绍：基层环境监察执法能力的强化管理措施研究
 
   
 
 
 
 
 
 
 
     
 
 
 
 
 
摘 要：环境效益关乎我国的长期发展，而环境监察执法工作和环保工作之间具有紧密联系。基于此，本文首先对基层环境监察执法工作中存在的问题进行了总结，随后探究了基层环境监察执法能力的强化管理措施，以此来供相关人士交流参考。
关键词：基层；环境监察；执法能力；强化管理措施
引言
在现阶段基层环境监察执法工作中存在着种种问题，这些问题对我国的环保工作造成了严重的不良影响。要想使得环保工作满足新时期现代化建设的要求，各地政府就要实施有效策略来强化基层环境监察执法能力。
一、基层环境监察执法工作中存在的问题
缺乏对环境监察工作的重视
当前很多地方政府普遍存在不重视环境监察工作的问题。首先表现为相关部门的管理者并未对环境监察工作给予足够关注。其次，在设置环境监察执法人员的时候，管理者通常都会让其它岗位的职员代为管理，导致环境监察执法工作总是会和其它执法工作交叉进行，缺乏独立性[1]。与此同时，地方政府给予环境监察职员的工资待遇并不丰厚，这就导致该岗位工作无法对高素质人才构成吸引力。另外，从本质上来说，地方政府的思政建设工作和经济建设工作处在同等重要的地位上，但是很多地方政府的关注点仅局限在经济建设中，一味地追求经济利益，这就影响到了政府部门的可持续发展。因为在地方政府的环境监察工作不到位的情况下，职工群体也不会具有较好的思想觉悟。
（二）环境监察执法管理体系不完善
环境监察工作是政府管理机制中的重点工作，所以该工作的执行必须以明确的制度作为依据，以便于管理者监控和评估环境监察执法工作的完成情况。然而，很多地方政府并未为环境监察执法工作制定针对的管理制度，这就会导致相关人员在执行环境监察执法工作时缺乏有效的参考依据，而管理者也并不明确环境监察执法工作的完成标准和需要达成的目标，进而会影响到该工作的合理性和科学性，导致环境监察执法工作的功能无法得到有效发挥。
（三）尚未明确执法监察职责
基层人员与环境监察执法工作之间存在紧密联系，因为基层人员会影响到该工作的完成效果。而地方政府中的很多基层人员都缺乏对环境监察工作的明确认识，这会影响到执法监察职责的落实情况。其次，地方政府并未分配党务人员在监管和分配环境监察工作的任务，再加上职工群体对该工作的认识并不到位，所以当上级部门给下层人员安排环境监察工作任务的时候，基层人员很容易对任务目标产生误解，进而影响到环境监察工作的执行进度和完成效果。另外，地方政府上层管理人员在分配环境监察工作任务的时候，也并未将每项任务明确落实到具体的责任对象，这就导致一旦工作出现问题，没有相应的纠责对象来进行处理。
二、基层环境监察执法能力的强化管理措施
（一）对用人标准进行严审
对于任何工作来说，执行人员的素质都是十分重要的，对于政府的环境监察执法工作来说来说亦是如此。针对环境监察执法岗位空缺的问题，各个地方政府的管理者要通过全面严审用编计划来解决，保证岗位编制使用合乎规范，而每个岗位的职员数量也相对合理。同时，还要执行专门的审查制度来严审外部介入人员，在对人员的入编核准进行确认之后，才可以将其分配到相应的岗位上，确保进入政府的职工可以符合执法监察工作的标准，可