文档介绍：武义县桃溪镇锦平村互助资金使用管理办 法
根据《锦平村发展互助会章程》规定，为规范互助资金 操作规程和使用管理，特制定本办法：
―、借款原则：
互助资金借款坚持互助互济、有偿使用，只借会员、不 借他人，生产专用、禁挪他用，用款申请、有效担保、公示 审批，相互制约，有借有还、滚动发展，公开公正、安全高 效的原则。
二、借款程序：
（一） 借款申请：会员在发展生产项目急需资金时，可 向互助会提出借款申请。申请须户主夫妻双方签名，注明发 展项目名称、规模、借款数额、项目实施条件及措施、项目 已实施的现状、还款时间、还款措施等。
（二） 借款调查：理事会、监事会对借款事项进行调查 审查：①会员资格、信用状况；②以前贷款是否还清；③所 借资金是否用于发展生产性项目，包括种植业、养殖业、农 副产品加工业等短、平、快项目；④理事会对所借资金投资 项目进行审查和实地察看，审查生产项目进展情况，一般情 况下项目要完成前期实质性工作或正在全面开展。⑤有符合 条件的担保人担保。
（三） 借款保证：会员借款必须同时办理担保手续：一
名会员借款5000元以上，须有两名具备担保资信的人提供 担保，担保人负连带偿还责任。担保人资格：本村具有一定 经济基础并且已婚，年龄不超过60周岁有偿还本借款能力 的人；国家公务员和事业单位正式职工可以进行担保;会员之 间可互助担保，一名会员担保不超过2户。
（四） 借款审核：每月20-25日期间，理事会、监事 会对当月会员的申请借款事项进行集体讨论、审核。对符合 借款条件的予以公示，对暂不符合条件的，作出充分解释说 明。
（五） 公示审批：理事会、监事会审核后，将借款会员、 借款数量、还款时间、借款保证等相关内容进行为期三天的 公示，公示无异议的，由理事长签署审批意见。公示有异议 的需重新审核。
（六） 借款发放：借款公示审批后，互助会与会员签订 借款合同（一式三份，借、贷方各一份，做帐一份。），同时 办妥其他相关手续，必须用转账支票支付。
（七） 借款回收：①借款期限，一般为半年，最长期限 不得超过一年。②借款利率：按月利率—计收借款占用费, 借款到期一次性收回本金及占用费，直接存入信用社专户。
（八） 信用制度：①建立担保资信制度，根据家庭经济、
信誉等状况，由理事会和监事会联合评选具有担保资信的会 员，每年评选一次：②建立连续借款制度，会员前一次借款 后，若按时还款，信誉良好的，在资金存量允许条件下可继 续借款。
三、违约处罚：
（一）借款发放后，互助会对借款项目的实施进行全过 程监督，一旦发现借款者将资金挪作他用，将及时予以制止, 并马上采取措施提前收回借款。
（二） 借款到期未还的，按每日万分之三加收滞纳金， 并由借款会员承担由此造成的一切损失。
（三） 发生上述情况的会员，两年内取消再次借款资格, 情节严重的取消会员资格。
四、风险防范：
（一）公开监督原则：互助资金在操作运行、日常管 理中进行阳光操作，公开公示，接受本互助会监事会和全体 会员的监督，并接受县互助资金领导小组办公室（县扶贫）、 县财政局、当地镇政府及村两委的监督。
（二） 借款总量控制原则：同期借款户数不得超过会员 数的49%,同期借款总额不得超过资金总额的90%,理事会、 监事会成员同时借款不得超过两人。每户借