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比较政治制度案例.doc

上传人:yixingmaob 2016/6/14 文件大小:0 KB

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文档介绍

文档介绍:比较政治制度案例 1. 二战胜利后,194 5年11 月戴高乐担任法国临时政府总理. 但新政府成立不久. 由于政见不合, 戴高乐就与制宪议会内各政党之间爆发了一场激烈的冲突, 这场冲突涉及的实质实际上是在法国实行何种政治体制问题. 戴高乐以他对法国历史的深刻理解, 坚决反对政党政治, 主张在法国建立一个强有力的类似美国总统制式的中央政府. 而制宪议会内各政党则坚持主张法国实行议会共和制, 由议会掌握国家最高权力, 控制政府. 由于双方各持己见, 互不相让, 缺乏政党支持的戴高乐被迫于 1946 年初辞去临时政府总理一职, 回乡归隐. 195 8年5月13日, 法国驻阿尔及利亚殖民军总司令萨朗利用军队对政府的不满, 发动***, 法国科西嘉岛的中下层军官发动政变夺取当地政权, 并扬言向巴黎进军. 军队的***激起了法国左翼政党, 工会和广大民众的强烈愤慨, 他们纷纷走上街头, 举行大规模的示威游行, 抗议军队的暴动, 内战大有一触即发之势. 危机面前, 弗林姆兰政府束手无策, 完全陷于瘫痪. 这种情况下, 法国人民重新想起了戴高乐, 希望他能够在危难中再次拯救法兰西. 面对这一历史性机遇,5 月19日, 待机而起的戴高乐及时举行记者招待会, 公开表示愿意" 承担共和国权力".5 月 27日, 正当科西嘉岛叛军准备向巴黎进军时, 戴高乐进一步发表公告, 声明自己已经在采取实际步骤来接管早已瘫痪的中央政府的权力. 这一公告发表非常及时,它促使军方叛乱将领发生分裂, 防止了一场即将爆发的大规模内战. 国内局势开始渐趋稳定. 关键时刻, 戴高乐以自己非凡的个人威望, 粉碎了军队的叛乱阴谋, , 议会以 329 票对 224 票通过决议,, 议会又以 350票对 161 票的绝对多数通过决议, 授予新政府修改宪法的权力. 之后议会宣布休会. 法兰西第四共和国寿终正寝. 根据议会授予的修宪权力, 戴高乐一上台, 月中旬完成了新宪法草案文本的起草工作. 综观这一部新宪法草案, 其最主要的特点是, 它扩大了总统的权力, 削弱了议会权力, 降低了总理和内阁的作用. 新宪法规定, 总统由选民选举产生, 对选民负责, 任期 7年. 总统为国家元首, 有行政, 军事, 立法,外交等大权. 总统有权直接任免总理和高级官员, 解散议会, 并可撇开议会行使" 非常权力"等. 对于这一政治体制的设计, 有人称之为" 没有议会权力的议会制度", 戴高乐则称这一制度" 既是议会制, 又是总统制". 实际上它使法国由原来议会制的共和制变为半总统制的共和国. 之后, 经过多次讨论和修改,8月11日, , 戴高乐借第三共和国成立 87 周年纪念日, 在巴黎共和国广场正式提出了新宪法草案, 呼吁公民投票予以通过. 195 8年9月28日, : 根据法国本土的统计, 赞成新宪法草案的有效票为 %, 反对票约为 %, 弃权人数占登记投票人数仅为 %. 法国政治史上除 193 6 年议会选举外, 就数这次投票弃权率最低, 它表明在国家危难时刻极大多数法国公民都拥有关心国家前途和命运的高度使命感. 至于这次投票赞成率这么高, 根本原因在于, 这部宪法适应了当代法国经济, 政治和社会发展的需要, 新宪法所规定的法国政治体制符合法国国情, 顺应了民心. 新宪法草案的被通过, 年 1月, 戴高乐当选为共和国总统. 至此, 戴高乐终于实现了多年的宿愿, 完成了他对法国政府体制的改造. ( 下列问题中有一个或一个以上正确的答案) 1). 问题一: 法兰西第五共和国的诞生是() A. 戴高乐利用法国国内发生严重政治危机的结果 B. 军队政变的结果 C. 外国武装势力干涉的结果 D. 法国国内各政党斗争的结果 2). 问题二: 法国人民之所以支持通过戴高乐新宪法是因为() A. 法国人民认识到议会共和制不符合法国国情 B. 法国人民当时已经厌倦了国内长期存在的政党政治斗争 C. 戴高乐政府高压政策的结果 D. 戴高乐政府欺骗民众的结果 2. 199 1年12月, 苏联解体, 俄罗斯联邦独立后, 制订俄罗斯联邦新宪法的任务被提上议事日程. 之后, 以叶利钦总统为首的俄罗斯联邦宪法委员会和以哈斯布拉托夫议长为首的俄罗斯联邦最高苏维埃都以极大的热情投入了制宪工作. 制宪过程中, 议会一方代表认为, 俄罗斯应该以现行宪法为蓝本, 制订新宪法, 实行议会制, 以防止出现权力滥用, 破坏民主乃至总统独裁的现象.