文档介绍：第四章 国民经济评价与费用效益分析
——国民经济评价
——费用效益分析
第一节国民经济评价
国民经济评价指标的种类
消费型该类型主要是以“净总消费效益”为主要目标。
——即将为国家、社会提供多少净总消费效益作为主要指标,把收入的再分配、国民收入增长率、就业程度和自力更生能力等作为附加指标,综合衡量建设项目对国家、社会所做贡献大小,并以此作为取舍项目准则。
生产型该类型主要是以国民“净增值”为主要目标。
——即把能为国家、社会、人民提供多少净值作为主要指标,把就业效果、收入的分配效果、净外汇效果和国际竞争能力等目标作为附加指标,把基础结构、技术诀窍和环境影响等方面的社会效果作为补充指标来衡量项目对国家、人民、社会所作贡献大小,并以此来决定项目取舍标准。
企业经济评价
国民经济评价
评价形式
综合衡量项目的费用和效益
综合衡量项目的费用和效益
评价目标
考虑企业本身的净财务效果
除企业效果,主要考虑项目对国家发展贡献大小及资源利用
评价范围
考虑企业直接可计量的财务效果
除此之外,还要考虑间接、外部、连带和不可计量的效果
经济指标处理方式
工资、利息、租金、税收、折旧等视为支出计入成本
将上述指标作为国家收入,在评价时一般不予考虑
计算基础
以现行市场价格作为计算基础
以接近社会价格的修正价格为计算基础
优惠条件(利率)
金融市场上的通行利润率
国家规定的社会折现率
使用汇率
官方汇率
修正汇率
评价内容、方法和范围
比较简单、涉及面窄
比较复杂、涉及面宽
评价标准及对人员要求
评价标准和界限比较明确,易掌握,一般评价人员即可
评价标准、界限有些不可度量、不能计算,评价人员需水平高
评价所起作用
不能作为投资决策的依据
可以作为投资决策的依据
国民经济评价与企业经济评价区别
二者关系及处理办法
二者均认为项目可行时,项目可取并予以肯定。
二者均认为项目不可行时,项目不可取并予以否定。
国民经济评价认为可行,企业经济评价不可行时,则采用调整市场价格、税收或实行政策性补贴等办法,使企业经济评价也成为可行。
当国民经济评价认为不可行,企业经济评价可行时,项目不可取,在一般情况下予以否定。但可以考虑项目的“再设计”,使国民经济评价变成可行。
国民经济评价与企业经济评价关系
几个重要指标含义及计算方法
净增值
或
其中D为折旧
公式:
式中:
几个重要指标含义及计算方法
国内净增值
该指标指项目建成投产后在国家范围内产品的全部产值减去生产时所耗全部投入费用和全部基建投资后盈余。
国民净增值
该指标是指一国国民所有的生产要素所生产的全部产值扣除在生产时所耗费的全部费用和遭没时所耗费的全部基建投资盈余。
几个重要指标含义及计算方法
社会盈余
项目的社会盈余就是其赚钱能力,指建成投产后所产生的净增值扣除职工的工资后的盈余。该盈余以各种形式进入社会,故称为社会盈余。
或:
国民经济评价内容及方法
主要指标评价法
——该方法主要是增值评价法。主要特点可以直接定量计算,对项目的取舍具有决定性的作用。
新建项目增值评价法
——对新建项目增值评价时,用到绝对和相对经济效率筛选检验。
绝对经济效率筛选检验
条件:
若各方案都符合该条件,则大者为优
国民经济评价内容及方法
相对经济效率排队检验
——是将项目所获净增值的现值,分别同为建设项目所
付出的各种代价特别是各种稀缺因素相比,以求得
每单位代价所能获得的净增值的现值,根据该值大
小,代价和稀有因素占有情况进行排队选择。
单位投资增值评价法
单位外汇增值评价法
单位技术工人费用增值评价法
国民经济评价内容及方法
相对经济效率排队检验的特点
——绝对经济效率筛选检验法只着眼项目产生的增值总额的大小,没有考虑所花代价的大小。
——相对经济效率排队检验把项目获益多少同所花代价联系起来
——前种方法是后种的基础,更具有说服力。