文档介绍：新农村 新风貌 新发展
大理市下关镇新农村建设纪实
□记者李霞通讯员杨志君
大理市下关镇新农村建设工作自开展以来始终坚持“政府引导、群众主导、社会参与、科学规 划、逐步推进”的原则，通过各级干部和驻村指导员的共同努力和扎实工作，全面推进新农村建设 工作，取得了阶段性成效。
该镇始终围绕以下六个方面工作，全面抓好社会主义新农村建设。一是突出抓好科学规划这个 龙头。在大理市委新农办的指导下，完成了新农村建设五年规划；二是突出抓好产业发展这个核心。 结合实际，对蔬菜种植、畜牧养殖等产业进行分类指导；三是突出抓好农村民居建设这个基础。结 合民居地震安居工程的实施，基本实现了每户农户拥有一套安全整洁的安居房；四是突出抓好村容 村貌整治这个重点。着力改善农村的人居环境和生态环境，引导农民养成卫生****惯，推动农村走上 生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路；五是突出抓好新型农民培养这个关键。努力培养 和造就了一大批有文化、懂技术、会经营，能适应社会主义新农村建设的现代农民；六是突出抓好 农村民主管理这个根本。坚持选好配强村党总支及支部书记，积极推进基层民主，推行村务、政务 公开，为农民提供综合性、全方位、多功能的服务。
该镇辖区行政村数量多、面积广，人口基数大，山区、坝区和城中村发展极不平衡，自然条件 和区位差异很大。因此，该镇因地制宜，扬长避短，制定不同的产业发展规划：发挥山区优势，大 力发展泡核桃、优质水果及其他经济林木；发挥坝区村耕地面积多、土壤肥沃、离城近的优势，大 力发展蔬菜、花卉、绿化苗木和奶牛养殖等产业；针对城中村交通便利、区位优势突出的特点，发 展出租业、旅馆业。结合镇情，按照“抓两头、促中间、全面推进”的方法，抓住重点（示范村建 设），突破难点（整村推进），实现农民人均纯收入年净增长近500元，逐年递增约12%。
该镇成立了由党委书记任组长的新农村建设工作领导组，下设办公室，落实具体包抓人员，负 责组织实施，还安排了专门的办公场所和办公经费，真正做到“有人管事、有人办事，有钱办事、 有权办事和有积极性办事”，为顺利推进全镇新农村建设工作提供了坚强的组织保障。期间该镇实行 了给予村庄道路建设补助的政策，自然村内村心道路建设按每公里补助水泥150吨，与村心主干道 连接的入户道路按每平米10元对农户给予补助。政策出台以来，各村组积极响应，群众投工投劳， 掀起了村心道路硬化高潮，全镇农村道路交通状况和村容村貌得到明显改观。全镇补助水泥累计达 14837吨，村心道路硬化213条81. 3千米，入户道路硬化48775平方米， 元，其中，，，农户集资、投工投劳合计596万元。
几年来，该镇累计接收66名新农村建设指导员进驻各村委会和社区，目的是建立桥梁和纽带，
形成“村村有项目、人人有事做”的模式。该镇还出台新农村建设的相关文件，并辅之以相应的资 金和物质条件，搭建交流平台。在每月一次的指导员例会上，及时传达学****各级有关新农村建设的 政策措施，各指导员汇报该月新农村建设工作开展情况。自新农村建设工作开展以来，指导员共办 实事2133件，走访农户15972户，宣传党在农村的方针政策79172人次，参与镇村中心工作538人 次，完成驻村摸底调查59份，提出合理化建议21