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乡镇财政扶贫资金管理制度.pdf

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乡镇财政扶贫资金管理制度.pdf

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文档介绍

文档介绍:xxxxxx 扶贫资金项目管理制度
第一章 总则
  第一条 为加强我乡扶贫扶贫资金管理,提高扶贫资金
使用效益,根据古蔺县扶贫办有关规定,结合我乡的实际情
况,制定本办法。
  第二条 本办法所称扶贫资金是指从我乡扶贫基金安排
和通过其他途径筹集,专项用于落实我乡贫困村及村内贫困
户脱贫项目的扶持资金。
  第三条 专项资金的使用原则
  (一)集中管理,统筹安排
按照集中资金、集中管理、集中使用、集中分配“四个集
中”的原则,把项目资金的筹集、使用和管理的各个环节都纳
入扶贫资金项目管理领导小组的统一领导、组织和协调。
  (二)专款专用,重点优先
扶贫资金必须根据我乡扶贫工作的总体部署,专款专用
于我乡扶贫开发,切实做到“规划到户、责任到人”工作,主
要用于扶持贫困农户发展生产、整村推进等项目补助支出。
  (三)结合实际,确保效果
  扶贫资金的分配和使用要坚持从实际出发,遵循客观规
律,必须符合我乡扶贫工作的实际情况和总体要求,尊重群
众意愿。要采取“一村一策、一户一法”等综合扶贫措施,坚
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持硬件与软件相结合,输血与造血相结合,当前与长远相结
合,与新农村建设相结合,力争取得较好效果。
第二章 资金使用范围
  第四条 规范扶贫资金的使用范围,遵循以下顺序安排
使用:
  (一)对有劳动能力的贫困户进行扶持,通过发展生
产和农村劳动力转移使其年人均收入达到县上扶贫工作目
标要求;
  (二)扶持列入改造计划的贫困户危房改造;
  (三)补助农业基础设施和农村公益设施建设;
  (四)扶贫开发工作领导小组确定的其他扶贫支出。
  
第三章 项目申报和管理
   第五条 扶贫资金申报。扶贫资金实施项目管理制度,
项目由乡扶贫办申报,经分管领导审核后,报财政所审批。
项目必须符合乡政府的总体扶贫工作规划,并要在乡扶贫办
备案。
  第六条 项目实施。项目以所在村为实施单位,整村推
进。各村委要引导和带动群众投工、投劳的积极性,共同改
变贫困的落后面貌。
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第四章 资金管理及拨付程序
第七条 扶贫资金经乡扶贫办、财政所审核后,经领导
签字同意拨付后,由乡财政所统一拨付。
第五章 监督检查
  第八条 扶贫资金必须按照规定用途用于经审批确定的
项目,专款专用,任何单位和个人不得以任何形式截留、挤
占和挪用。乡扶贫办和财政所要对资金的使用情况进行定期
或不定期检查。发现违规行为要及时按照相关规定严肃处理。
  第九条 扶持项目要实行项目公告(公示)制度,资金
的管理和使用情况要按规定实行信息公开,主动接受社会监
督。
  第十条 资金管理和使用情况接受乡扶贫资金项目管理
领导组、乡纪委、财政所和村务监督委员会的监督检查。
  第十一条 本办法由 xxxxxx 扶贫办和财政所负责解释。
第十二条 本制度自印发之日起执行。
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