文档介绍：制度
编号
YW-AQ-022
制度
名称
外包工程及劳务用工安全管理制度
版本
2014版
签发日期
2014-1-16
下次评估日期
2015-1-16
起草人
仲鸿、于洋
审核
王利广
分管领导审批
道平
签发人
本
次
修
订
的
主
要
容
解
释
部
门
安全监察部
规章制度控制表
外包工程及劳务用工安全管理制度
1目的
为了落实外包工程及劳务用工安全监督管理责任，规外包工程及劳务用工安全管理，切实保障人身和设备安全，特制订本制度。
2适用围
运维公司所属部门、基地公司、电厂及项目部（以下简称“各单位”）。
3规定和程序
外包工程：将公司的设备检修、设备安装、吊装、土建施工及电气试验等工作交给非本公司人员作业的合同工程项目。
劳务用工：公司因生产、生活过程中需要，通过直接雇用或在劳务派遣单位雇用的短期或长期的劳务人员。
发包方：协合运维风电技术或其下属各单位
、劳务用工必须遵守国家法律法规，贯彻执行国家安全生产方针、政策，严格执行中国风电集团及运维公司有关制度。
，外包工程、劳务分包或劳务用工必须履行审批手续后方能实施。
，并报各单位或劳务用工单位备案。
，对外包工程实施全过程的管理、协调和监督，严禁“以包代管”。
，必须选择有资质、实力强、信誉好、业绩突出、管理规、业务相对稳定的单位。
。合同中应具体规定各单位和承包方各自应承担的安全责任，并由运维公司的安全监督部门审查同意。
：
（1）有关部门核发的营业执照和资质证书，施工简历和近3年安全施工记录；
（2）工作负责人、工程技术人员和工人的技术素质符合工程安全生产要求；
（3）承包方保证安全施工的组织机构、工器具、安全防护设施、安全用具能否满足安全施工要求。涉及定期试验的工器具、绝缘用具、施工机具、安全防护用品是否按要求进行检验,且具有试验资质部门出具的合格的检验报告。特种作业人员是否持有相应、合格的《特种作业操作证》；
（4）具有两级机构的承包方是否设有专职安全管理机构；施工队伍超过30人的是否配有专职安全员；30人以下的是否设有兼职安全员。安全管理机构、专兼职安全管理人员是否满足要求。
：
（1）对承包方的资质进行审查，确定其符合本规定上条所列条件；
（2）开工前对承包方负责人和工程技术人员进行全面的安全技术交底，并应有完整的记录或资料；根据承包方提供的员工，审查施工人员的健康情况是否符合本规定的要求；在承包方教育培训的基础上对承包方负责人和工程技术人员、工人进行安全教育培训和考试，提供有关安全生产的规程、规定、要求。
（3）在有危险性的电力生产区域作业，有可能造成火灾、爆炸、触电、中毒、窒息、机械伤害、烫伤、坠落、溺水等有可能造***身伤害、设备损坏及电网破坏事故的，发包方应事先要求承包方做好危险点分析，并制订防措施及应急处理措施，经发包方审核批准后，监督承包方实施，并按《电力安全工作规程》的要求，承包方必须设专职监护人。
（4）承担合同中规定由发包方承担的安全、劳动保护等其他事宜。
（5）发包方与承包方的工程合同中，必须明确双方的安全责任，并签订安全协议作为附件。同时收取安全风险抵押金，安全风险抵押金可按照合同总额的3%收取，合同总额较小的，按照不低于人民币1000元收取。
：
（1）承包方编制确保施工安全的施工方案（组织措施、安全措施、技术措施）。
（2）承包方应遵照执行的有关安全生产、治安、防火等方面的规章规定。
（3）发包方对现场实施奖惩的有关规定。
（4）关于事故报告、调查、统计、责任划分的规定。
（5）对施工人员进行安全教育、考试。
（6）安全协议应该包括以下附件：
①营业执照和资质证书
②安全生产许可证
③特种作业许可证
④施工人员、特种作业上岗书。
⑤全体人员花名册
⑥安全规程培训、考试合格，试卷存挡。
⑦工程安全生产组织措施和技术措施、安全技术交底书。
⑧承包商安全风险抵押合同。
，按照《附件4外来人员（新入厂）安全