文档介绍:贵州大学 2010 届硕士研究生学位论文公安行政执法规范化问题研究学科专业: 学科专业: 学科专业: 学科专业: 法律法律法律法律研究方向: 研究方向: 研究方向: 研究方向: 行政法行政法行政法行政法导导导导师: 师: 师: 师: 彭治安彭治安彭治安彭治安研研研研究究究究生: 生: 生: 生: 明为武明为武明为武明为武中国﹒﹒﹒﹒贵州﹒﹒﹒﹒贵阳 20 10 年 10 月分类号: D9 2 2 . 1 论文编号: 2008090403093 密级: 贵州大学硕士研究生学位论文目录中文摘要……………………………………………………………………………Ⅰ英文摘要……………………………………………………………………………Ⅱ导论…………………………………………………………………………………… 1 第一章我国公安机关执法规范化的意义和要求……………………………… 2 一、公安机关执法规范化的意义………………………………………………… 2 二、公安机关执法规范化的要求…………………………………………………… 4 第二章公安机关行政执法规范化的现状………………………………………… 5 第一节对执法规范化建设的认识………………………………………………… 5 第二节当前公安行政执法规范化存在的问题………………………………… 8 一. 少数公安民警对执法规范化建设的目标、任务、重要意义认识不足…………………………………………………………………………………… 8 二. 公安经费和警力严重不足造成执法的不规范……………………………… 8 三. 在行政执法过程中侵犯人权造成不良甚至恶劣影响……………………… 9 四. 在行政执法管理过程中的科技力量薄弱…………………………………… 9 五. 当前基层公安机关职能上的问题仍然没有很好地解决…………………… 10 六. 公安行政管理方式手段落后、形式主义严重………………………… 10 七. 执法规范化建设尚未形成各警种、各部门协力推进的良好局面………… 10 第三节公安机关执法规范化现状的原因分析………………………………… 11 一. 执法能力、执法办案素质不能适应高标准严要求……………………… 11 二. 程序意识不强、执法活动不规范………………………………………… 11 三. 缺乏对执法细节的关注和严谨的执法态度………………………………… 12 四. 执法民警责任感缺失…………………………………………………………… 12 五. 执法监督的措施不完善、不到位……………………………………………… 12 第四节公安信息化建设对执法规范化的影响……………………………… 13 一. 情报信息意识在广大公安民警思想中淡漠粗浅……………………… 14 二. 公安机关的情报信息应用粗放单一……………………………………… 14 第三章完善我国公安机关行政执法规范化的措施………………………… 15 第一节准确把握执法规范化建设的时代意义…………………………………… 15 贵州大学硕士研究生学位论文第二节以提高执法公信力为目标推进行政执法规范化工作………………… 16 一. 提高民警执法素质确保严格公正执法……………………………………… 16 二、加强对公安行政执法权力的监督和制约促进规范执法…………………… 18 三、树立为人民服务的思想意识实现严格、公正、文明、规范执法………… 19 四、尊重保障人权严格依法办事………………………………………………… 20 第三节以信息化手段推进公安行政执法规范化建设………………………… 21 一. 研发应用执法监督综合信息系统实现对行政执法行为科学、规范监督管理…………………………………………………………………………………… 22 二. 研发应用警务管理综合信息系统实现对警务活动科学有效监督………… 23 三. 研发应用网上服务综合信息系统大力推进警务公开……………………… 24 第四节以合理行政程序为依托完善公安行政执法…………………………… 24 结语……………………………………………………………………………… 26 致谢……………………………………………………………………………… 27 主要参考文献…………………………………………………………………… 28 贵州大学硕士研究生学位论文 I 公安行政执法规范化问题研究中文摘要坚持严格、公正、文明执法, 是公安工作的生命线, 也是公安机关和公安民警最基本的履职要求和价值所在, 加强执法规范化建设是公安机关顺应社会主义法治建设快速发展的必然要求。在公安部党委提出的“三项建设”中, 执法规范化建设是公安工作的核心和关键, 是公安工作打基础、利长远的重大举措, 也是提高公安执法权威和执法公信力的基础工程, 对整个公安工作和公安队伍建设都具有十