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文档介绍

文档介绍:1
二、自动稳定与斟酌使用
(一)自动稳定的财政制度
财政制度本身存在可以减少对国民收入各种干扰的机制,能够在经济繁荣时期自动抑制通胀,在经济衰退时期自动减轻萧条,无需政府采取任何行动。其主要通过政府税收的自动变化、政府转移支付的自动变化及农产品价格维持制度实现经济的自动稳定。
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2
(二)斟酌使用的财政政策
也称为权衡性的财政政策,是指为确保经济稳定政府要审时度势,主动采取一些财政措施,变动支出水平或税收以稳定总需求水平,使之接近物价稳定的充分就业水平。
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3
三、平衡预算的财政思想与功能财政思想
(一)平衡预算的财政思想
年度平衡预算:要求实现每财政年度的收支平衡
周期平衡预算:财政在一个经济周期中保持平衡
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4
(二)功能财政思想
政府为了实现充分就业和消除通货膨胀,需要赤字就赤字,需要盈余就盈余,而不应为实现财政收支平衡而妨碍政府财政政策的正确制定与执行。
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5
四、财政政策的分类
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7
五、充分就业预算盈余与财政政策方向
是指既定的政府预算在充分就业的国民收入水平即潜在的国民收入水平上所产生的政府预算盈余。即:
充分就业预算盈余
实际预算盈余
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六、赤字与公债
软赤字=经常性财政收入-经常性财政支出
软赤字与硬赤字
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出售政府资产
政府借债:货币筹资、债务筹资
弥补赤字的途径
赤字与通货膨胀
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10
中国财政赤字占GDP比重(1999-2010)
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