文档介绍:(1)政府支出
政府支出分为政府购买和政府转移支付。
政府购买是指政府对商品和劳务的购买。
如,购买军需物品、举办公共工程等。
政府转移支付是指政府在社会福利保险、贫困救济和补助等方面的支出。
如,失业救济、养老金、贫困人口救济、医疗保障、农产品补贴。
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(2)税收
税率、税种
税收特征:强制性、无偿性、固定性
税收种类:财产税、所得税和流转税
税收的变动对国民收入的变动有倍增的作用
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(3)公债
政府财政收入的组成部分。是政府对公众的债务,或公众对政府的债权,是政府运用信用形式筹集财政资金的特殊形式。
短期债:一年以内
中期债:1-5年
长期债:5年以上
“公债哲学”
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3、自动稳定器
亦称内在稳定器,经济系统本身存在的一种会减少各种干扰对国民经济冲击的机制,能够在经济繁荣时期自动抑制膨胀,在经济衰退时期自动减轻萧条,无须政府采取任何行动。
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1)政府税收的自动变化
所得税(公司、个人)——高额累进制
2)政府支出的自动变化
转移支付——失业救济、福利支出
3)农产品支持价格
特点:只能缓解周期波动的程度,不能改变波动的趋势。
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4、斟酌使用的财政政策
政府要审时度势,主动采取一些财政措施,变动支出水平或税收以稳定总需求水平,使之接近物价稳定的充分就业水平。
补偿性财政政策:交替使用的扩张性和紧缩性财政政策。
逆经济风向行事
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5、功能财政和充分就业预算盈余:
财政收入 = 财政支出 平衡
财政收入 > 财政支出 盈余
财政收入 < 财政支出 赤字
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功能财政是斟酌使用的财政政策的指导思想,而斟酌使用的财政政策是功能财政思想的实现和贯彻。它的提出是对原有财政预算平衡思想的否定。
充分就业预算盈余:既定的政府预算在充分就业的国民收入水平即潜在的国民收入水平上所产生的政府预算赢余。如果这种赢余为负值,就是充分就业预算赤字。
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6、财政政策的局限性
1) 时滞: 系统内;系统外
2) 政治的影响
大选之年不能增税;公共工程与民争利;政府定货与垄断集团的利益;减少转移支付与贫民利益;国际政治、军事形势。
3)不确定性
乘数大小;政策作用时间;随机因素干扰。
4)“挤出效应”。
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(二) 货币政策
1、货币政策的含义
货币政策是货币当局通过银行体系变动货币供应量和利率以影响总需求进而影响总产出的经济政策。
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