文档介绍：广西高速公路PPP模式研究
【摘要】PPP模式最为直接的优势毫无疑问是高效提高公共基础设施类工程的投融资渠道及营运能力。政府当局不仅要跟私人企业一起做好项目前期的计划设计、确定服务规范，而且要先头商定定价的一系列配套政策，于此同时监察承包企业运营项目的质量及推行好保障设施能力的承诺。
【关键词】广西高速公路 PPP模式
我国飞速推行PPP模式的这些年来，涉及到高速公路的项目建设问题以及投融资问题已经屡见不鲜。如何吸引更多的社会、民间资本，从而加速我国高速公路的建设，不可避免的成为当前我国政府及交通运输道路建设企业面临的问题。
一、PPP模式的概念
Public Private Partnership简称为PPP模式，一般我国翻译成“公共私营合作制”。楼继伟作为我国财政部的部长在2013年的论述中，将广义的PPP定义为政府与私人企业部门为供应公共产品或者为民众服务而创立的合作系统，以赋予特许经营权为特征。因此，PPP模式形成了以特许经营权作为形式，让非公经济参与到提供公共产品及服务，同时部分政府公共部门实现自己职能，为非公经济带来相关收益的基点。通过政府与私人部门的合作，不但能在相应水平上收获非公经济的投
资回报，于此同时也为社会提供更高效的公共产品及服务，促进有限的国有经济金融资源能更优秀、充分地施展PPP模式的作用。在此建设范围中，通常是由社会资金担任设计、建设、运营、维护基础设施的绝大部分作业，并且通过“使用人付钱”和须要的“政府付钱”得到合理的投资回报，相关的政府部门则负责基础设施的建设、公共服务价格的合理及质量的监督管理，来担保公共利益的最大化。
经过多年的发展，我国高速公路建设对公共产品和基础设施范围需求巨大，推行PPP模式对我国社会经济发展和贯彻国家战略具有非同一般的意义。PPP模式本质上是在公共范围、政府和私人方面的互助并有效地促成供应。在社会矛盾缓解有效的此时，借鉴发达国家的经验，通常政府财政运行系统体现出困难，一系列的公共服务供给力有未逮，因此激发了新型公共管理运动下范围内的摸索和推进。因此能够扩大项目资金的来源、抓住社会各层次的资本，有效地减负政府财政支付和债务的包袱，同时又加速发展公共基础设施的建设和其他福利设施建设的PPP模式应运而生。PPP模式最为直接的优势毫无疑问是高效提高公共基础设施类工程的投融资渠道及营运能力。政府当局不仅要跟私人企业一起做好项目前期的计划设计、确定服务规范，而且要先头商定定价的一系列配套政策，于此同时监察承包企业运营项目的质量及推行好保障设施能力的承诺。
二、PPP模式主要特征
PPP模式的最为重要特征是政府和私人企业之间的风险共担以及与其对称的利益共享，而不能简单地理解为融资模式，风险共同分担、利益一起分享的模式在我国投资融资制度具有不一般的创新意义上。PPP的中心理念是从融资之后带来了政府管理机制的创新。
三、PPP模式主要类型
广义的PPP可以分为三类：
（1）项目外包也叫BT项目。此类项目工程通常由政府部门进行投资，私人企业部门承办这个工程中的一个或几个项目工程，例如交通道路工程项目的基础建设，或者是受政府部门委托操办保护设施，提供相应一些的公共服务，并通过政府当局支付实现收益，因此私人企业