文档介绍：预决算培训要点
我校财务管理体制
预算的管理
预算的编制
预算的执行
项目的控制
决算的编制
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一、我校的财务管理体制
我校实行“统一领导、集中管理”的财务管理体制，学校财务管理坚持统一财经政策、统一收支计划、统一规章制度、统一资源调配、统一财会业务领导，学校的主体财力及各项财务活动由学校财务处集中统一管理。
我校预算管理工作实行校长负责制，并成立校领导及有关部门负责人组成的财经工作领导小组。
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一、我校的财务管理体制
校财经领导小组的主要职责为：
1、贯彻执行党和国家有关法律法规、方针政策，保证学校的所有财经活动符合国家财经法规，遵守并执行相关财务规章制度；
2、研究制订学校的内部财经政策和制度，维护学校正常的经济秩序；
3、审议、核定各部门专项预算及学校其他临时专项预算；
4、确定学校年度预算编制的原则和要求，审议、核定学校年度预算，监督预算的执行，审查学校的年度决算报告；
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5、对涉及学校事业发展的重要经济事项如投资、基本建设、大型维修工程、大型设备购置和报废、学校建筑物的拆除等进行可行性研究；
6、加强财务管理与监督、促进增收节支、提高资金使用效益、堵塞管理漏洞等，提出改进意见和措施。
7．对学校的收入分配政策、内部收费及职工福利的改善等事项进行研究，并提出意见；
8．加强对校内各项管理体制改革的财经监督，确保学校财经活动合理、合法。
一、我校的财务管理体制
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二、预算及预算管理
预算是国家机关、团体和事业单位等对于未来的一定时期内的收入和支出的计划。
预算管理是高校财务管理的核心，我校一直把预算工作作为重中之重来抓，积极对参加具体预算工作的人员进行培训，建章立制，统一认识，统一口径，统一做法，确保预算的质量，实现了预算的制度化管理。
2009年，我们出台了《青岛农业大学预算管理办法》、《青岛农业大学预算编制细则》等预算管理制度，通过制定高校内部预算管理等制度，强化了预算的严肃性，同时明确了预算的收支范围、编制程序、编制原则和方法，预算执行和调整的具体规定，明确学校与下属学院（部门）各自在预算编制和执行中的职责和权限。
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三、预算的编制
财务处是预算的专职管理部门，具体负责预算的编制、执行、调整和监督等工作。
各预算责任部门（学院、部、处等）是学校预算的责任主体。
预算编制原则是“量入为出、收支平衡、维持从紧、留有余地”。各部门要根据学校总体事业发展规划和预算年度可能取得的各项收入情况，量力而行，量财办事，统筹安排支出项目，原则上不得编制赤字预算。
各部门在编制本部门预算时，还应当参考上一年预算执行情况和本年度收支预测进行编制 。
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预算编制的方法。我校各级各部门预算按不同层次不同项目分别使用一种或几种方法相结合的方式进行编制。如：人员经费、水电费等采用“基数+发展”的基数预算法、学生“三金”采用零基预算法、专项资金采用滚动预算和绩效预算法、二级预算采用“定额+专项”的预算方法进行编制等等。
三、预算的编制
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三、预算的编制
各部门绝大多数预算编制是采取“定额+专项”的方法。
我校目前维持预算的定额是：学院按照每位工作人员1000元加上每生40元计算；体育维持经费按照每生20元计算；党群行政口的办公费按照部门每位工作人员1000元加上每管理岗定额5000元计算。
除了一些特定的情况外，一般部门不设维持性专项。
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预算编制流程图
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四、预算的执行
预算的执行就是预算的具体实施过程，这个过程是通过项目的指标控制来实现的。
分配到各单位的经费预算指标，要本着先急后缓，保证重点的原则，将有关指标进一步调整分解到用款部门或项目，分时段或分项目制定出全年的预算实施方案，财务处采取分时段或项目到位的办法，实施控制、管理和监督。
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