文档介绍:土地出让金管理办法有哪些
《管理办法》的主要内容包括建立土地出让金收支专户、土地出 让金全额进入地方预算、土地出让金分配方式等,其中收益的分配和 管理机制是其中的核心问题.
土地出让金纳入地方
土地出让金管理办法:一直以来,土地出让金有中央和地方管理两 ,国土资源部的意见就是成立国家土地专项基金,由中央 政府部门统一管理土地出让金.
此次土地出让金改革是建立土地出让金专用账户,取消预算外的 收支专户,将土地出让总收益全部纳入地方财政预算,同时彻底将征 ,将加大财政 ,在土地使用、整体规划、土 地整理、补偿等问题上,国土资源部仍将起到重要作用.
有别于国土资源部将土地出让金统一上收、建立基金专户、由中 央统一调配的思路,财政部当时提出的方案核心,是由地方自行安排 土地出让金的使用,土地出让金管理办法但规定其中用于“三农”及 社会保障的资金比例,并纳入地方财政预算内管理,监督其使用.
由于土地出让金收入存在较大的波动性,财政部方案还规定,在当 年度的土地出让金收益中40%纳入次年财政预算,并规定地方政府不 得用于当期收入安排使用,剩余部分则由地方政府在相关领域内自行 支配.
在土地出让金管理办法体制上,管理办法明确了仍由地方政府管 理、,以前只是笼统地说,土地出让金 由地方政府负责,现在已经明确了由省、区、 家称,土地出让金的一部分统一由中央调配的做法可能会抑制地方政 府的批地冲动.
据悉,土地出让金管理办法各城市须在当年度的土地出让收益中 提取一部分纳入次年的财政预算,地方政府不得用于当期收入安排使 用, 益纳入次年预算将进一步增加透明度,业内专家认为,这有助于防止 地方政府“坐支”,使地方政府从以地生财的短期利益中转移出来, 着眼于长期收益.
建立专用账户
在土地出让金管理办法此之前,土地出让以协议出让为主,交易双 方协商价格,出让后直接用于市政建设,不少地方的发改委和财政局 ,北京被查出有100 亿元土地出让金收入用于违规性城市建设,包括建招待所等,中央开 始重视土地出让金的使用问题.
专家表示,土地出让金管理办法规定土地出让金属于财政性资金, 渡户,是由国土部门直接支配,用于支付土地开发公司的土地整理及 , 定了土地出让金财政专用账户后,所有的土地出让金都要进入这个账 户,比如说,如果一块地以1000万元成交,这1000万元必须进入财政 账户,由财政部门掌控,至于后期的利益分配,都由财政部门来执行, 这样既保障了财政的完整性,又体现了国家土地财政的特征.
支持农村建设
土地出让金管理办法:今后的土地出让总收益的分配情况为:50%- 6096被用于拆迁补偿和,15%用于农村土地开发和农村基础设施建设,5% 用于廉租房建设,其余的才能用于城市基础设施建设和城市土地开发.
有些省、,重庆市就规定,土地出 让金收益计提农业土地开发资金的比